重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市食品安全信息公布管理辦法的通知(渝府辦發(fā) 〔2014〕 73號(hào))

各區(qū)縣（自治縣）人民政府，市政府各部門(mén)，有關(guān)單位：

　　《重慶市食品安全信息公布管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。

　　重慶市人民政府辦公廳

　　2014年7月29日

　　重慶市食品安全信息公布管理辦法

　　第一章  總    則

　　第一條  為規(guī)范全市食品安全信息公布行為，依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條  本辦法所稱(chēng)的食品安全信息，是指各級(jí)食品安全綜合協(xié)調(diào)部門(mén)、食品監(jiān)管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)在履行職責(zé)過(guò)程中制作或獲知的，以一定形式記錄、保存的食品（含保健食品）及其原料種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、消費(fèi)以及進(jìn)出口等環(huán)節(jié)的有關(guān)信息。

　　第三條  食品安全信息公布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、便民，實(shí)行“分級(jí)分類(lèi)公布”和“誰(shuí)公布、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，并嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)保密規(guī)定，維護(hù)消費(fèi)者和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。

　　第二章  公布權(quán)限劃分

　　第四條  市食品安全委員會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市食安辦）負(fù)責(zé)公布以下食品安全信息：

　?。ㄒ唬┤惺称钒踩傮w情況；

　?。ǘ┍臼惺状纬霈F(xiàn)的，已有食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果的食品安全風(fēng)險(xiǎn)因素；

　?。ㄈ┯绊憙H限于本市范圍內(nèi)的全部或部分食品安全風(fēng)險(xiǎn)警示信息；

　?。ㄋ模┲卮螅á蚣?jí)）、特別重大（Ⅰ級(jí)）食品安全事故及其處理信息；

　　（五）重大食品案件查處信息、全市性食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治信息；

　?。┢渌匾称钒踩畔⒑褪姓_定的需要統(tǒng)一公布的信息。

　　第五條  各區(qū)縣（自治縣）食品安全委員會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)各區(qū)縣食安辦）負(fù)責(zé)公布影響限于本行政區(qū)域內(nèi)的以下食品安全信息：

　?。ㄒ唬┍拘姓^(qū)域食品安全總體情況；

　　（二）影響限于本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)警示信息；

　?。ㄈ┮话悖á艏?jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）食品安全事故及其處理信息；

　?。ㄋ模┊?dāng)?shù)卣_定的需要統(tǒng)一公布的信息。

　　第六條  縣級(jí)以上有關(guān)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)公布以下食品安全日常監(jiān)督管理信息：

　?。ㄒ唬┮勒铡妒称钒踩ā返仁称废嚓P(guān)法律法規(guī)實(shí)施行政許可的情況；

　　（二）責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的名錄；

　?。ㄈ┎樘幨称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法行為的情況；

　?。ㄋ模?zhuān)項(xiàng)整治工作情況；

　?。ㄎ澹┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他食品安全日常監(jiān)督管理信息。

　　第七條  特別重大食品安全事故和涉外食品安全信息，按國(guó)家和市政府有關(guān)規(guī)定進(jìn)行公布。

　　第八條  任何單位或者個(gè)人未經(jīng)政府或有關(guān)部門(mén)授權(quán)，不得發(fā)布食品安全信息。

　　第三章  公布形式和程序

　　第九條  縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)、公安、衛(wèi)生計(jì)生、食品藥品監(jiān)管以及出入境檢驗(yàn)檢疫等部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立食品安全信息公布制度，在各自職責(zé)范圍內(nèi)公布相關(guān)食品安全信息。食品安全信息公布形式根據(jù)實(shí)際需要確定，一般利用政府網(wǎng)站、政府公報(bào)、新聞發(fā)布會(huì)、政務(wù)微博以及報(bào)刊、廣播、電視、新聞網(wǎng)站等載體，采取便于公眾知曉的方式向社會(huì)公布。各區(qū)縣（自治縣）應(yīng)當(dāng)逐步建立統(tǒng)一的食品安全信息公布平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息共享。

　　第十條  公布的食品安全信息應(yīng)當(dāng)包括來(lái)源、分析評(píng)價(jià)依據(jù)、結(jié)論等基本內(nèi)容，其中公布食品監(jiān)督抽檢信息還應(yīng)包括產(chǎn)品名稱(chēng)、生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品批號(hào)以及存在食品安全問(wèn)題的具體項(xiàng)目等內(nèi)容。公布的檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果必須是經(jīng)法定檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告。

　　第十一條  有關(guān)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)在公布食品安全信息時(shí)將公布內(nèi)容報(bào)送同級(jí)食安辦備案。區(qū)縣食安辦和市級(jí)有關(guān)監(jiān)督部門(mén)在公布案件查處和食品安全事故相關(guān)信息前須報(bào)市食安辦備案。

　　公布的信息涉及其他部門(mén)的，公布單位應(yīng)在信息公布前與有關(guān)部門(mén)溝通，征求意見(jiàn)。其他部門(mén)應(yīng)及時(shí)研究反饋，并對(duì)反饋意見(jiàn)負(fù)責(zé)。

　　公布的信息涉及外?。▍^(qū)、市）的，由市食安辦提前通報(bào)所涉及地區(qū)的省級(jí)食安辦或上報(bào)國(guó)家食安辦。

　　第十二條  發(fā)生重大、特別重大食品安全事故后，市食安辦應(yīng)當(dāng)組織食品安全監(jiān)督管理部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)，在事故發(fā)生后第一時(shí)間擬定信息公布方案，并公布相關(guān)信息以及跟蹤事故發(fā)展和處置情況的相關(guān)信息。

　　第十三條  食品安全信息公布前，可以組織專(zhuān)家對(duì)信息內(nèi)容進(jìn)行研究和分析，提供科學(xué)意見(jiàn)和建議。在公布食品安全信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家解釋和澄清食品安全信息中的科學(xué)問(wèn)題，加強(qiáng)食品安全知識(shí)的宣傳、普及，倡導(dǎo)健康生活方式，增強(qiáng)消費(fèi)者食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。

　　第十四條  公民、法人和其他組織有權(quán)向有關(guān)部門(mén)咨詢(xún)和了解有關(guān)情況，對(duì)食品安全信息管理工作提出意見(jiàn)和建議。

　　各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布日常食品安全監(jiān)督管理信息的咨詢(xún)、查詢(xún)方式，為公眾查閱提供便利，不得收取任何費(fèi)用。

　　第四章  信息報(bào)道

　　第十五條  各有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮新聞媒體信息傳播和輿論監(jiān)督作用，積極支持新聞媒體開(kāi)展食品安全信息報(bào)道，暢通與新聞媒體信息交流渠道，為采訪報(bào)道提供便利，不得封鎖消息、干涉輿論監(jiān)督。

　　第十六條  食品安全報(bào)道必須以權(quán)威部門(mén)發(fā)布的信息為準(zhǔn)，嚴(yán)格新聞來(lái)源，禁止網(wǎng)站超范圍轉(zhuǎn)載，嚴(yán)禁虛假新聞與主觀報(bào)道。網(wǎng)站不得將網(wǎng)民發(fā)的帖文、博文作為新聞編發(fā)。媒體報(bào)道本行政區(qū)域內(nèi)涉及食品安全重大活動(dòng)、重大案件、突發(fā)事件、敏感熱點(diǎn)問(wèn)題等信息，應(yīng)與本級(jí)食安辦溝通、核實(shí)，確保報(bào)道的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、權(quán)威性。

　　第十七條  媒體對(duì)食品安全問(wèn)題進(jìn)行輿論監(jiān)督，應(yīng)客觀準(zhǔn)確全面，把握好尺度和節(jié)奏，引導(dǎo)人民群眾科學(xué)理性看待食品安全問(wèn)題，避免為了吸引眼球而夸大其詞、甚至刻意炒作，防止引發(fā)社會(huì)恐慌。

　　第十八條  縣級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域食品安全輿情處置工作。市、區(qū)縣食安辦及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)，收集食品安全有關(guān)新聞、網(wǎng)民發(fā)帖和博文等信息，及時(shí)匯總分析可能對(duì)本行政區(qū)域食品安全工作產(chǎn)生重大影響的信息，并及時(shí)上報(bào)同級(jí)人民政府和上級(jí)主管部門(mén)。

　　第十九條  加強(qiáng)對(duì)論壇、博客、微博等互動(dòng)欄目管理，及時(shí)處理散布食品安全有關(guān)問(wèn)題的謠言，防止傳播虛假信息和不實(shí)信息。造成不良影響的，按《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施誹謗等刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》追究法律責(zé)任。

　　第二十條  公民、法人和其他組織對(duì)發(fā)布的食品安全信息提出異議的，發(fā)布信息的主管部門(mén)應(yīng)對(duì)異議信息予以核實(shí)處理。經(jīng)核實(shí)確屬不當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)在原發(fā)布范圍內(nèi)予以更正，并告知異議人。

　　第五章  責(zé)任追究

　　第二十一條  任何單位和個(gè)人違反本辦法發(fā)布和報(bào)道食品安全信息，由市食品安全委員會(huì)予以通報(bào)批評(píng)；造成嚴(yán)重后果的，依照有關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。

　　第六章  附    則

　　第二十二條  本辦法自2014年8月1日起施行。