從化市“五管齊下”力保學(xué)校食堂食品安全

    食品安全關(guān)系群眾身體健康和生命安全，而學(xué)校食堂由于就餐人數(shù)多、人群敏感，倍受市民關(guān)注。從化市局多方面著手，著力強(qiáng)化學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管，普及食品安全知識，提高轄區(qū)師生食品安全防范意識，保障校園餐飲食品安全。

    一、推進(jìn)學(xué)校食堂食品安全視頻監(jiān)控建設(shè)，創(chuàng)新監(jiān)管模式

    學(xué)校食堂食品安全視頻監(jiān)控工作是2014年十項(xiàng)民生實(shí)事之一。從化現(xiàn)有學(xué)校食堂168家，其中高等院校食堂28家，中等職業(yè)學(xué)校食堂2家，中小學(xué)校食堂68家，托幼機(jī)構(gòu)食堂70家。根據(jù)廣州市的統(tǒng)一部署，從化市局協(xié)調(diào)教育、科信等部門深入推進(jìn)學(xué)校食堂食品安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，2013年完成52家學(xué)校食堂食品安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，完成廣州市下達(dá)建設(shè)任務(wù)（50家）的104%，2014年完成96間學(xué)校食堂安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng)并正常運(yùn)行，其中二類60家，三類36家，完成了廣州市下達(dá)的60家的年度建設(shè)任務(wù)的160%，剩下的學(xué)校食堂食品安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)計(jì)劃在2015年完成。

    二、推行學(xué)校食堂誠信體系建設(shè)，樹立餐飲服務(wù)標(biāo)桿

    從化市局將餐飲服務(wù)食品安全量化分級引入學(xué)校食堂監(jiān)管領(lǐng)域，通過對餐飲企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)度和信譽(yù)度量化評價(jià)和分級確定監(jiān)管重點(diǎn)，食品安全誠信體系在學(xué)校食堂逐步建立。目前，從化市168家學(xué)校食堂，除一家新建食堂待評級外，其余已全部完成量化分級評定，其中A級9家，B級103家，C級55家，食品安全量化分級工作的推行有效規(guī)范了學(xué)校食堂食品加工行為，增強(qiáng)了食品安全監(jiān)督信息的透明度。為進(jìn)一步提高學(xué)校食堂食品安全水平，該局正著手督促食品安全量化等級為C級的學(xué)校食堂強(qiáng)化管理、加大投入，使所有公辦學(xué)校食堂量化分級必須達(dá)B級以上。

    在開展食品安全量化分級的同時(shí)，積極推進(jìn)學(xué)校食堂食品安全示范單位創(chuàng)建。該局聯(lián)合教育部門選擇了8家條件較好的學(xué)校食堂作為試點(diǎn)，通過引導(dǎo)、督促其提升硬件設(shè)施和食品安全管理水平，打造學(xué)校食堂“陽光廚房”，通過發(fā)揮典型示范單位的輻射帶動作用，帶動各類學(xué)校食堂自覺履行主體責(zé)任，推動我市學(xué)校食堂食品安全整體水平不斷提升。目前，8家學(xué)校食堂食品安全示范單位創(chuàng)建準(zhǔn)備工作已全部完成，待廣東省食品藥品監(jiān)管局現(xiàn)場核查驗(yàn)收。

    三、開展學(xué)校食堂食品安全專項(xiàng)整治，凈化校園餐飲環(huán)境

    一是開展餐飲服務(wù)食品安全“四項(xiàng)”整治行動，集中整治集體食堂食品安全。從化市局在調(diào)查摸底掌握轄區(qū)集體食堂動態(tài)底數(shù)、查找存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)基礎(chǔ)上，以就餐人數(shù)超過800人的集體食堂、外包經(jīng)營食堂，以及受到過行政處罰、近年來發(fā)生過食品安全事故或食源性傳染病的集體食堂為重點(diǎn)單位，以畜禽肉及肉制品、食用油、大米等大宗食品原料為重點(diǎn)品種，以硬件設(shè)施、食品安全責(zé)任制、采購查驗(yàn)和索證索票制度以及餐具清洗消毒制度、人員健康管理制度落實(shí)情況等為重點(diǎn)檢查內(nèi)容，對轄區(qū)內(nèi)的集體食堂開展全面核查，對核查中發(fā)現(xiàn)存在較大食品安全風(fēng)險(xiǎn)以及各方面條件較差、問題突出的集體食堂，嚴(yán)格督促其認(rèn)真整改，推動各項(xiàng)食品安全制度的落實(shí)。對學(xué)校食堂存在的問題，在責(zé)令整改的同時(shí)告知教育行政部門，共同督促落實(shí)。

    二是開展2014年秋季學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管專項(xiàng)行動。從化市局聯(lián)合教育局在今年9月至10月開展了持續(xù)兩個(gè)月的學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管專項(xiàng)行動，共出動執(zhí)法人員621人次，檢查食堂總數(shù)119間。8個(gè)鎮(zhèn)街食品藥品監(jiān)管所落實(shí)監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)對轄區(qū)學(xué)校食堂的日常監(jiān)管，督促學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)加強(qiáng)學(xué)校食堂關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)的管理，同時(shí)利用視頻監(jiān)控手段提高監(jiān)管效能，強(qiáng)化學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)食堂食品安全監(jiān)管，最大限度消除學(xué)校食品安全隱患。

    四、開展學(xué)校周邊食品安全專項(xiàng)整治，打擊食品違法行為

    9月下旬，從化市食安辦制定了《開展全市中小學(xué)校園周邊食品安全專項(xiàng)檢查行動方案》，工商、城管、食品藥品監(jiān)管、公安等部門聯(lián)合開展了持續(xù)至今的中小學(xué)校園周邊食品專項(xiàng)檢查。結(jié)合日常巡查，重點(diǎn)以校園周邊200米范圍為區(qū)域，以主要面向?qū)W生經(jīng)營食品的士多店、餐飲店、流動食品攤檔為重點(diǎn)進(jìn)行檢查。整治期間，共出動執(zhí)法人員375人次，檢查校園周邊食品經(jīng)營戶160戶次，校園周邊餐飲單位117家次，責(zé)令9家無證照經(jīng)營單位（其中5戶無食品流通許可證，4戶無餐飲許可證）立即停止無證經(jīng)營行為，有效維護(hù)了校園周邊的食品安全秩序。

    五、加大校園食品安全宣傳力度，提升師生食品安全意識

    該局注重開展食品藥品安全進(jìn)校園活動，今年下半年開展了“全國安全用藥月”和“食品安全宣傳周”系列宣傳活動，有針對性地對學(xué)生群體開展宣傳，通過現(xiàn)場講解食品安全知識向?qū)W生普及飲食用藥安全知識，并派發(fā)食品知識安全小冊子，讓群眾、學(xué)生認(rèn)識到無證照食品加工小作坊的潛在食品安全隱患，提高師生食品安全意識。此外，該局在中山大學(xué)南方學(xué)院等學(xué)校舉辦了食品安全知識講座，派出專業(yè)人員向?qū)W生講授學(xué)校食堂食品安全管理制度及食品安全操作規(guī)范，鼓勵(lì)學(xué)生參與學(xué)校食堂食品安全監(jiān)督，引入社會監(jiān)督共同規(guī)范學(xué)校食堂管理。