寧波鎮(zhèn)海采取“六式六零法”凈化學(xué)校食堂及校園周邊餐飲服務(wù)環(huán)境

    鎮(zhèn)海區(qū)共有學(xué)校幼托機(jī)構(gòu)食堂111家，涵蓋了大學(xué)、中學(xué)、小學(xué)、幼兒園各個(gè)學(xué)段。為全面落實(shí)千萬學(xué)生餐飲安全工程，鎮(zhèn)海區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局以地毯式檢查為基礎(chǔ)，以排名式通報(bào)為抓手，以拉網(wǎng)式清查為手段，以迂回式排查為依托，以立體式規(guī)范為保障，運(yùn)用“六式六零法”對(duì)全區(qū)學(xué)校食堂及校園周邊食品安全進(jìn)行了全面檢查整治。 2014年全區(qū)學(xué)校幼托機(jī)構(gòu)食堂食品量化分級(jí)管理實(shí)施率達(dá)到100%，A、B級(jí)率為76.58%，同比2013年的65.21%，提升了11個(gè)百分點(diǎn)，成功創(chuàng)建省、市級(jí)餐飲示范的學(xué)校幼兒園共計(jì)19家，建成“陽光廚房”64家，“陽光廚房”建成率達(dá)57.7%，進(jìn)一步提高了學(xué)校幼托機(jī)構(gòu)食堂食品安全監(jiān)管效率和水平。

    一是“扁平式”責(zé)任，日常管理“零障礙”。鎮(zhèn)海區(qū)各級(jí)各類學(xué)校高度重視食品安全工作的重要性，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局和區(qū)教育局聯(lián)合下文，對(duì)要求學(xué)校進(jìn)一步落實(shí)食品安全責(zé)任。各學(xué)校建立了由學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的食品安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立專兼職食品管理員，堅(jiān)持“校長(zhǎng)親自抓、分管副校長(zhǎng)具體抓、總務(wù)主任專門抓”的扁平式責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了學(xué)校食堂日常管理的科學(xué)化，減少了管理層級(jí)，提升了管理效率。

    二是“地毯式”檢查，全面清查“零死角”。針對(duì)轄區(qū)內(nèi)校園及其周邊餐飲店、流動(dòng)攤點(diǎn)多且復(fù)雜的實(shí)際，采取“地毯式”檢查，重點(diǎn)對(duì)餐飲服務(wù)許可證持有、從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生、食品安全制度建立及執(zhí)行、食品原料采購索證索票、加工場(chǎng)所及過程衛(wèi)生和食品添加劑使用情況；食品流通許可證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索證索票、購銷臺(tái)賬和質(zhì)量承諾等制度進(jìn)行全面檢查，堅(jiān)決做到不留空白、不留死角。

    三是“排名式”通報(bào)，整改提高“零懈怠”。推出學(xué)校食堂檢查“排名通報(bào)”工作機(jī)制，不定期對(duì)學(xué)校食堂的檢查情況進(jìn)行總結(jié)梳理，進(jìn)行排名，通報(bào)到分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、教育主管部門、學(xué)校幼托機(jī)構(gòu)，督促教育主管部門強(qiáng)化日常管理、學(xué)幼食堂強(qiáng)化整改措施，跟蹤督導(dǎo)存在的問題整改到位。對(duì)于新、改、擴(kuò)建學(xué)校幼兒園食堂，鎮(zhèn)海局提前介入，審查圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，加強(qiáng)設(shè)計(jì)施工過程中的技術(shù)指導(dǎo)，改善學(xué)校食堂功能配置不合理的局面。

    四是“拉網(wǎng)式”清除，違法行為“零容忍”。每年春、秋開學(xué)期間、中高考期間，組織開展全覆蓋的檢查，突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種的監(jiān)督抽檢，對(duì)學(xué)校的監(jiān)督抽檢覆蓋率達(dá)100%，對(duì)學(xué)校周邊餐飲店單位的監(jiān)督抽檢率達(dá)86%。對(duì)排查出的管理制度不健全、食品原料采購索證索票不規(guī)范、加工場(chǎng)所及過程衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)、食品進(jìn)貨檢查驗(yàn)收和購銷臺(tái)賬不規(guī)范等行為，當(dāng)場(chǎng)下發(fā)責(zé)令改正通知書，責(zé)令其限期進(jìn)行改整改；對(duì)排查出的使用非食品原料和霉?fàn)€變質(zhì)原料生產(chǎn)加工食品，無證無照加工制作銷售食品，經(jīng)營(yíng)過期變質(zhì)和假冒偽劣食品的行為，采取“手術(shù)式”清除，嚴(yán)厲查處，絕不遷就。

    五是“迂回式”排查，突出問題“零存在”。近年來，結(jié)合食品安全“百日整治”、“百日嚴(yán)打”、“百日會(huì)戰(zhàn)”、“三小整治”、食品安全“強(qiáng)網(wǎng)清源”等集中行動(dòng)，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題定期進(jìn)行“巡回式”排查，督促存在問題的單位和個(gè)人及時(shí)進(jìn)行整改直至規(guī)范。同時(shí)，分析出現(xiàn)類似問題的根源，對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行細(xì)化梳理，建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫，作為下一步重點(diǎn)監(jiān)管和整改的內(nèi)容。

    六是“立體式”規(guī)范，監(jiān)管對(duì)象“零遺漏”。將學(xué)校食堂及校園周邊食品安全作為食品安全事故防控的重點(diǎn)，以“立體式”規(guī)范進(jìn)行指導(dǎo)，一是開展“透明廚房建設(shè)”，在澥浦中心幼兒園等學(xué)校幼兒園食堂開展“明廚亮灶”行動(dòng)，建立和完善食品安全管理制度，嚴(yán)格落實(shí)法人代表為食品安全第一責(zé)任人，構(gòu)建完善食品安全責(zé)任體系。二是指導(dǎo)學(xué)校制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急演練，提高防控水平和應(yīng)對(duì)能力。三是通過官方微博、官方微信、QQ群、移動(dòng)短信平臺(tái)等渠道，及時(shí)向?qū)W校分管領(lǐng)導(dǎo)、食品安全管理員發(fā)布視頻安全知識(shí)、監(jiān)管動(dòng)態(tài)、管理提示，有針對(duì)性的開展食品安全管理人員及從業(yè)人員餐飲服務(wù)食品安全知識(shí)培訓(xùn)，提高其操作規(guī)范。四是綜合運(yùn)用展板、宣傳單、廣播和電視等宣傳渠道，以廣大師生喜聞樂見的形式，開展食品安全知識(shí)宣傳工作，確保學(xué)校及校園周邊食品安全“零問題”。