提升食品企業(yè)環(huán)境信用，共同建設(shè)美麗中國

　　食品伙伴網(wǎng)訊 隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，環(huán)境問題日益突出，人們環(huán)境保護(hù)的意識也日益提高。加之政府的重視和支持，我國已經(jīng)把生態(tài)環(huán)境保護(hù)擺在更加重要的戰(zhàn)略位置。

 

　　2013年，國家多部委聯(lián)合發(fā)布了《企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)辦法（試行）》，正式拉開了我國環(huán)境信用評價(jià)工作的序幕。隨后，多個(gè)省市根據(jù)試行辦法的要求，結(jié)合地方特色，制定了企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)方案。對于食品企業(yè)，也應(yīng)加強(qiáng)對企業(yè)環(huán)境信用的管理，不斷完善企業(yè)環(huán)境管理，提高企業(yè)環(huán)境信用。本次食品伙伴網(wǎng)主要帶大家了解企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)制度的相關(guān)規(guī)定。

 

 

　　企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)，是指環(huán)保部門根據(jù)企業(yè)環(huán)境行為信息，按照規(guī)定的指標(biāo)、方法和程序，對企業(yè)環(huán)境行為進(jìn)行信用評價(jià)，確定信用等級，并向社會(huì)公開，供公眾監(jiān)督和有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)及組織應(yīng)用的環(huán)境管理手段。

 

 

　　企業(yè)環(huán)境行為，是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中遵守環(huán)保法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和履行環(huán)保社會(huì)責(zé)任等方面的表現(xiàn)。食品企業(yè)通過合同等方式委托其他機(jī)構(gòu)或者組織實(shí)施的具有環(huán)境影響的行為，也視為該企業(yè)的環(huán)境行為。

 

 

　　污染物排放總量大、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高、生態(tài)環(huán)境影響大的食品企業(yè)，應(yīng)當(dāng)納入環(huán)境信用評價(jià)范圍。包括：

 

　?。?） 環(huán)境保護(hù)部公布的國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)；

 

　?。?） 設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)保部門公布的重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)；

 

　　（3） 重污染行業(yè)內(nèi)的企業(yè)，尤其釀造、發(fā)酵等食品行業(yè)；

 

　?。?） 產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)內(nèi)的企業(yè)；

 

　?。?） 污染物排放超過國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，或者超過經(jīng)有關(guān)地方人民政府核定的污染物排放總量控制指標(biāo)的企業(yè)；

 

　?。?） 使用有毒、有害原料進(jìn)行生產(chǎn)的企業(yè)，或者在生產(chǎn)中排放有毒、有害物質(zhì)的企業(yè)；

 

　　（7） 上一年度發(fā)生較大及以上突發(fā)環(huán)境事件的企業(yè)；

 

　?。?） 上一年度被處以5萬元以上罰款、暫扣或者吊銷許可證、責(zé)令停產(chǎn)整頓、掛牌督辦的企業(yè)；

 

　?。?） 省級以上環(huán)保部門確定的應(yīng)當(dāng)納入環(huán)境信用評價(jià)范圍的其他企業(yè)。

 

 

　　食品企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)內(nèi)容包括污染防治、生態(tài)保護(hù)、環(huán)境管理、社會(huì)監(jiān)督四個(gè)方面。其中滿分為100分，評分方法采用權(quán)重綜合法。得分為100分的企業(yè)有資格評定為環(huán)保誠信企業(yè)；得分在80分（含80分）-100分的，評定為環(huán)保良好企業(yè)；得分在60分（含60分）-80分的，評定為環(huán)保警示企業(yè)；得分在60分以下，或者有嚴(yán)重違反環(huán)境保護(hù)情形的，評定為環(huán)保不良企業(yè)。

 

　　污染防治包括：大氣、水和噪聲污染，固體廢物和危險(xiǎn)廢物處置。

 

　　生態(tài)保護(hù)包括：選址布局、資源利用和開發(fā)建設(shè)中的生態(tài)保護(hù)。

 

　　環(huán)境管理包括：排污許可證、排污申報(bào)、排污費(fèi)繳納、污染治理設(shè)施運(yùn)行等。

 

　　社會(huì)監(jiān)督包括：群眾投訴、媒體監(jiān)督、信息公開和自行監(jiān)測信息公開。

 

 

　　食品企業(yè)的環(huán)境信用分為環(huán)保誠信企業(yè)、環(huán)保良好企業(yè)、環(huán)保警示企業(yè)、環(huán)保不良企業(yè)四個(gè)等級，依次以綠牌、藍(lán)牌、黃牌、紅牌表示。環(huán)保部門根據(jù)參評企業(yè)的環(huán)境行為信息，按照企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)指標(biāo)及評分方法，得出參評企業(yè)的評分結(jié)果，確定參評企業(yè)的環(huán)境信用等級。

 

 

　　對環(huán)保誠信企業(yè)，采取激勵(lì)性措施；對于環(huán)保良好企業(yè)應(yīng)當(dāng)保持其良好環(huán)境行為，并逐步改進(jìn)其內(nèi)部環(huán)境管理；對環(huán)保警示企業(yè)，采取約束性措施；對環(huán)保不良企業(yè)，采取懲戒性措施。

 

　　尤其針對環(huán)保不良企業(yè)，國家發(fā)展改革委、人民銀行和原環(huán)境保護(hù)部等31個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于對環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域失信生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》，對于在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域存在嚴(yán)重失信行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位及其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和負(fù)有直接責(zé)任的有關(guān)人員采取一種或多種懲戒措施。具體包括限制或者禁止生產(chǎn)經(jīng)營單位的市場準(zhǔn)入、行政許可或者融資行為；停止執(zhí)行生產(chǎn)經(jīng)營單位享受的優(yōu)惠政策，或者對其關(guān)于優(yōu)惠政策的申請不予批準(zhǔn)；在經(jīng)營業(yè)績考核、綜合評價(jià)、評優(yōu)表彰等工作中，對生產(chǎn)經(jīng)營單位及相關(guān)負(fù)責(zé)人予以限制等。

 

　　食品企業(yè)應(yīng)制定公司環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，并將目標(biāo)納入考核。食品企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)樹立環(huán)境保護(hù)價(jià)值觀，建立公司的環(huán)境管理體系，讓環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可控，確保企業(yè)滿足環(huán)保排放要求，從而提升企業(yè)環(huán)境信用水平。

 

 

　　目前各省均展開了大規(guī)模的企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)制度建設(shè)，多個(gè)省市出臺(tái)了具有地方特色的企業(yè)信用評價(jià)方案。目前像安徽、浙江、河北、青海、江蘇、湖北、山東、重慶、福建、廣東和湖南等20余個(gè)省市發(fā)布了企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)管理辦法。相關(guān)政策文件的發(fā)布將有力推動(dòng)地方環(huán)保信用體系的建設(shè)。

 

 

　　保護(hù)環(huán)境關(guān)系到我國現(xiàn)代化建設(shè)的全局和長遠(yuǎn)發(fā)展，是造福當(dāng)代、惠及子孫的事業(yè)。環(huán)境信用是促使企業(yè)落實(shí)責(zé)任主體、遵守環(huán)境法律法規(guī)的一種信用標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)在促進(jìn)污染減排、推動(dòng)綠色發(fā)展、提升環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控等方面發(fā)揮了重要作用。食品企業(yè)應(yīng)深入貫徹環(huán)保理念，推動(dòng)企業(yè)智能工廠、綠色工廠建設(shè)，減少廢液廢氣排放，實(shí)現(xiàn)企業(yè)綠色發(fā)展，提升企業(yè)環(huán)境信用，共同實(shí)現(xiàn)美麗中國建設(shè)目標(biāo)。