黃石深入開展食品安全“十大攻堅行動”

　　為全面貫徹落實中央“實施食品安全戰(zhàn)略，讓人民吃得放心”精神，根據(jù)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化改革加強食品安全工作的意見》和黃石市貫徹《中共中央?國務(wù)院關(guān)于深化改革加強食品安全工作的意見》的實施方案要求，黃石市食藥安辦牽頭食藥安委相關(guān)成員單位深入開展食品安全“十大攻堅行動”，進一步推進食品安全專項整治，不斷提升全市食品安全治理能力。

 

　　食品安全放心工程“十大攻堅”行動內(nèi)容包括：

 

　　01風險評估和標準制定專項行動

 

　　02農(nóng)藥獸藥使用減量和產(chǎn)地環(huán)境凈化行動

 

　　03國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉提升行動（黃石市暫無相關(guān)企業(yè)）

 

　　04校園食品安全守護行動

 

　　05農(nóng)村假冒偽劣食品治理行動

 

　　06餐飲質(zhì)量安全提升行動

 

　　07保健食品行業(yè)專項清理整治行動

 

　　08“優(yōu)質(zhì)糧食工程”行動

 

　　09進口食品“國門守護”行動

 

　　10“雙安雙創(chuàng)”示范引領(lǐng)行動

 

 

　　一是有序開展食品安全風險監(jiān)測。強化食源性疾病、食品污染物、食品有害因素等風險監(jiān)測，進一步完善食源性疾病監(jiān)測體系。完成食品污染物及有害因素監(jiān)測465份。

 

　　二是開展食源性疾病監(jiān)測。全市現(xiàn)有73家食源性疾病病例監(jiān)測哨點醫(yī)療機構(gòu)，實現(xiàn)食源性疾病監(jiān)測縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。截至11月8日，共計上報病例504例。

 

　　三是做好食品安全標準跟蹤評價，向企業(yè)宣傳食品安全國家標準及跟蹤評價工作，推動國家食品安全標準正確執(zhí)行。

 

 

　　一是開展農(nóng)藥市場監(jiān)管、農(nóng)藥使用減量增效和包裝廢棄物回收處理行動。截至2021年底，全市累計建立農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合示范片44個，農(nóng)藥減量增效示范面積2.77萬畝。市、縣兩級農(nóng)藥管理部門相繼出臺《農(nóng)藥廢棄包裝物收集處置實施方案》，在全市范圍初步構(gòu)建農(nóng)藥包裝廢棄物回收網(wǎng)絡(luò)。以農(nóng)藥經(jīng)營門店為支點，以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、種植業(yè)合作社為重點，全市共投放廢棄農(nóng)藥及包裝回收箱298個。

 

　　二是開展獸藥市場監(jiān)管、畜禽疫病防控、生豬屠宰管理和廢棄物資源化利用行動。組織獸藥生產(chǎn)企業(yè)參加省級獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范培訓(xùn)，指導(dǎo)獸藥生產(chǎn)企業(yè)GMP升級，嚴禁獸藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)制售促生長類抗菌藥物飼料添加劑，積極開展促生長類抗菌藥物飼料添加劑退出工作。

 

　　三是開展耕地污染監(jiān)測、質(zhì)量劃分和安全利用行動。為強化受污染耕地安全利用工作部署和指導(dǎo)，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同市生態(tài)環(huán)境局印發(fā)了《關(guān)于做好2021年度受污染耕地安全利用的通知》,制定了《黃石市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局耕地土壤污染防治工作督導(dǎo)方案》，成立督導(dǎo)組對各縣（市、區(qū)）工作推進情況開展了10余次督導(dǎo)。印發(fā)宣傳資料和技術(shù)手冊1萬多份，切實提高農(nóng)業(yè)種植戶耕地土壤污染防控意識。

 

　　四是開展化肥使用減量增效行動。每年印發(fā)主要農(nóng)作物科學(xué)施肥指導(dǎo)意見，指導(dǎo)種植戶科學(xué)用肥。實施測土配方施肥、秸桿還田、綠肥種植等多項技術(shù)措施，力爭化肥施用零增長。

 

　　開展校園食品安全守護行動

 

　　一是嚴格落實學(xué)校食品安全校長（園長）負責制、學(xué)校負責人陪餐制度。

 

　　二是開展校園食品安全專項整治。2021年市教育局共檢查700余所學(xué)校，發(fā)現(xiàn)食品安全隱患1028條，下發(fā)整改通報140余份，隱患整改率達90%以上。

 

　　三是為進一步改善學(xué)校食堂衛(wèi)生環(huán)境，提高學(xué)校食品安全防控能力，積極推進學(xué)校食堂提檔升級工作，逐步消滅C級食堂，各地各校利用寒暑假對學(xué)校食堂進行改建、擴建，提高校園食堂硬件條件。2021年我市共有63所學(xué)校食堂進行了改擴建，其中新建學(xué)校食堂4個，全市學(xué)校C級食堂由2020年的149個減少到65個；2020年底已實現(xiàn)學(xué)校食堂“明廚亮灶”全覆蓋，2021年底，全市705所校園食堂通過學(xué)校“雪亮工程”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控平臺建設(shè)，已有499所學(xué)校食堂監(jiān)控視頻接入公安部門“雪亮工程”監(jiān)控平臺，還有43所幼兒園接入教育部門監(jiān)控平臺，實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”的校園食堂共542個。

 

　　四是加強學(xué)校食堂采購溯源建設(shè)。2022年5月，市教育局印發(fā)了《關(guān)于進一步加強中小學(xué)食堂物資采購管理工作的通知》，從食堂物資公開采購原則、嚴格食堂物資采購環(huán)節(jié)、落實食堂物資采購公示制度、建立食品安全責任制4個方面細化了12條食堂物資采購遵循原則，指導(dǎo)學(xué)校食堂、供餐單位建立追溯體系，實行大宗食品公開招標，集中定點采購。

 

 

　　一是落實“四有”，規(guī)范農(nóng)村食品銷售行為。督促農(nóng)村食品銷售者認真履行食品安全第一責任人責任，以“四有”（“有形象、有證照、有票證、有自查”）為基本要求，規(guī)范農(nóng)村食品銷售行為。2021年結(jié)合冷鏈食品檢查及創(chuàng)文工作開展農(nóng)村食品銷售行為整治，累計檢查農(nóng)村食品銷售單位4169家次，發(fā)現(xiàn)食品安全隱患546個，收繳問題食品數(shù)量324公斤，查處農(nóng)村問題食品行政處罰案件5件，罰沒金額5萬元，引導(dǎo)全市913家農(nóng)村食品銷售者按照“四有”要求規(guī)范食品銷售行為。同時采取隨機檢查方式對農(nóng)村食品銷售質(zhì)量安全監(jiān)管情況進行了督辦檢查，共檢查33家農(nóng)村食品銷售者，發(fā)現(xiàn)風險隱患81處，已督促相關(guān)縣市區(qū)局整改到位。

 

　　二是加強追溯體系建設(shè)，提升風險治理效能。結(jié)合電商進農(nóng)村示范試點工作，加強對電商農(nóng)產(chǎn)品安全的宣傳和檢查，開展產(chǎn)品安全知識培訓(xùn)。截至目前，共組織各類農(nóng)產(chǎn)品電商培訓(xùn)活動20余場次，培訓(xùn)人數(shù)達5000余人次，培訓(xùn)檢查企業(yè)100余家。陽新縣積極開展農(nóng)產(chǎn)品溯源建設(shè)，目前已完成當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品綠色認證5家，企業(yè)溯源建設(shè)11家，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標準規(guī)范5套，共發(fā)放10萬枚農(nóng)產(chǎn)品溯源二維碼。大冶市已調(diào)研有意向安裝溯源的企業(yè)8家，已確定溯源安裝企業(yè)3家，已搭建安裝溯源企業(yè)1家。整合快遞物流資源，建設(shè)縣級快遞物流園區(qū)，鎮(zhèn)村快遞物流站點，解決農(nóng)產(chǎn)品上行“最初一公里”問題和農(nóng)村電商扶貧“最后一公里”問題，打通了農(nóng)產(chǎn)品尤其是貧困戶農(nóng)產(chǎn)品上行快速通道。陽新縣全面整合轄區(qū)內(nèi)不具備農(nóng)村配送能力的快遞企業(yè)的快遞包裹資源，利用7條物流線路，配送至215個農(nóng)村電子商務(wù)綜合服務(wù)站，解決了由縣、鎮(zhèn)到村的“最后一公里”物流瓶頸。全縣386個行政村物流覆蓋率可達85%以上，實現(xiàn)從縣到村24小時內(nèi)配送完成（偏遠村48小時配送完成）。大冶市整合建設(shè)1個市級快遞物流分撥中心和175個鎮(zhèn)村物流站點，促進快遞資源整合，實現(xiàn)統(tǒng)倉共配和快遞進村。今年6月，黃石市太子鎮(zhèn)“ 世英村便民服務(wù)點”正式運行，成為黃石首個“i-農(nóng)村”項目試點及黨建引領(lǐng)快遞進村示范點，進一步完善農(nóng)村物流配送體系。

 

　　三是加強第三方網(wǎng)絡(luò)平臺對接，確保入網(wǎng)農(nóng)村食品安全。對接、調(diào)研相關(guān)中轉(zhuǎn)企業(yè)。積極做好工作統(tǒng)籌，先后實地調(diào)研交投零里生鮮、眾聯(lián)物流（多多買菜、橙心優(yōu)選承接商）要求企業(yè)按照標準把好物資供應(yīng)質(zhì)量關(guān)，確保食品安全。積極推動與阿里本地生活合作。在開展消費促進活動同時，要求企業(yè)做好農(nóng)村食品安全把控工作。

 

　　開展網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全專項整治，今年6月以來，已累計排查入網(wǎng)餐飲單位3208家，實現(xiàn)一輪全覆蓋排查，發(fā)現(xiàn)問題主體578家，檢查發(fā)現(xiàn)各類食品安全問題1096個，已督促整改到位1032個，整改完成率達94%，64個問題在限期改正之中。今年以來，關(guān)于網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全問題立案查處55起，共計罰沒21萬元，公布典型案例6起，收到涉網(wǎng)絡(luò)餐飲投訴舉報72件，已辦結(jié)64件，正在辦理中8個。餐飲環(huán)節(jié)累計實施監(jiān)督抽檢179批次，合格163批次，不合格16批次，不合格項目全部按照后處置流程開展核查處置。

 

　　開展“餐飲安全 你我同查”“食品安全 你點我查”，以曝光促整改，督促主體責任和監(jiān)管責任兩落實。結(jié)合黨史學(xué)習教育“我為群眾辦實事”活動，累計開展9期（同步實時直播2期，視頻+圖文播出7期），邀請代表、委員、消費者30余人次，突擊檢查餐飲服務(wù)主體37家，網(wǎng)絡(luò)點擊量超15萬人次。

 

　　開展餐飲環(huán)節(jié)長江禁捕和制止餐飲浪費，落實習總書記重要講話精神。把長江禁捕和制止餐飲浪費納入日常監(jiān)管內(nèi)容，同日常工作同部署、同開展、同考核，累計檢查餐飲單位14782家次，立案查處11起，張貼禁捕公告、簽訂禁捕禁食承諾書3960余份。

 

　　專項整治開展以來，我市共出動執(zhí)法人3727人次，排查生產(chǎn)經(jīng)營單位6071家次，摧毀利用講座方式向老年人銷售保健食品無證經(jīng)營點2個，發(fā)現(xiàn)銷售過期保健食品3起，虛假聲稱保健食品治療功能案1起，普通食品聲稱保健功能案件1起，共罰沒50000元。

 

 

　　自2018年我市開始實施優(yōu)質(zhì)糧食工程以來，三年內(nèi)省級部門共核準扶持我市3批3類38個項目，補助資金6528萬元。截至2022年7月底，全部項目38個均已完工投產(chǎn)，補助資金6528萬元，資金撥付率100%。

 

 

　　2021年，在跨境電商渠道發(fā)現(xiàn)有超過保質(zhì)期、包裝破損的進口食品，及時實施銷毀處理。涉及的品種為紅酒、奶粉、保健品，貨值10余萬元人民幣。

 

　　黃石海關(guān)在辦公場所、監(jiān)管場所等地通過電子屏循環(huán)播放宣傳片、張貼宣傳海報、發(fā)放宣傳資料等方式對進出口食品安全和疫情防控進行科普宣傳，提高普通群眾和行業(yè)從業(yè)人員的防護知識和防護意識。

 

 

　　大冶市于2018年成功創(chuàng)建全省首批省級食品安全示范縣，2020年成功創(chuàng)建全省第二批省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。陽新縣于2018年成功創(chuàng)建全省第一批省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。2021年，黃石積極獲得第四批國家食品安全示范城市創(chuàng)建資格，全面啟動相關(guān)創(chuàng)建工作，制定第四批國家食品安全城市創(chuàng)建工作方案，對標開展國家食品安全示范市創(chuàng)建，完成國家食品安全示范城市啟動創(chuàng)建宣傳片相關(guān)工作。