中國蜂產(chǎn)品協(xié)會發(fā)布關于中蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干問題的建議

　　2022年11月24日，我會召開了“中蜂蜜網(wǎng)售情況線上座談會”，部分省級蜂業(yè)協(xié)會、中蜂養(yǎng)殖場及加工企業(yè)、大專院校和蜂蜜檢測機構的專家表參加了會議。會議期間，與會代表圍繞中蜂蜜的生產(chǎn)、銷售、質量、標準和市場問題展開了討論，并提出相關工作建議。我會認為：這次會議集中討論分析了當前我國中蜂蜜產(chǎn)業(yè)中的現(xiàn)象與問題，及時將會議討論情況向全行業(yè)通報并提出恰當建議，對于不斷凝聚蜂產(chǎn)業(yè)共識，共同推動中蜂產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展具有必要性。

 

　　一、我國中蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與問題

 

　　2015年11月29日中共中央、國務院向全黨和全國人民發(fā)出了“打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”的號召，明確提出“確保到2020年我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困”的問題。

 

　　我國蜂業(yè)戰(zhàn)線的各級行業(yè)組織、蜂業(yè)企業(yè)和蜂業(yè)科研院所積極響應黨中央、國務院的號召，配合各級政府在全國范圍內(nèi)大力推廣蜂業(yè)扶貧。尤其在交通不便的偏遠山區(qū)，由于中蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展得到了地方政府的高度重視和支持，被納入當?shù)孛撠毠院袜l(xiāng)村振興的特色產(chǎn)業(yè)來抓。在這一背景下，全國中蜂養(yǎng)殖發(fā)展迅速，中蜂養(yǎng)殖戶、中蜂蜂群數(shù)、中蜂蜂蜜產(chǎn)量等均大幅增加。

 

　　據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)計，目前，全國中蜂蜂群總數(shù)約為670萬群，較2015年增長超過三倍，中蜂蜂群占我國蜂群總數(shù)已超過47%。與此同時，借助脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興的政策紅利和媒體的廣泛宣傳，中蜂蜂蜜（俗稱土蜂蜜）紅遍網(wǎng)絡，在我國蜂產(chǎn)品市場中異軍突起，引起了社會和廣大消費者的熱議和全行業(yè)高度關注。

 

　　然而，在“土蜂蜜”爆火的背景下，我國中蜂產(chǎn)業(yè)正面臨更大的困難與挑戰(zhàn)。主要包括：

 

　　一是中蜂蜂蜜銷售壓力日益明顯，已成為中蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。當前，中蜂蜂蜜銷售仍然缺乏龍頭企業(yè)的帶動，市場體系建設明顯滯后。養(yǎng)蜂合作社或養(yǎng)蜂人通過網(wǎng)絡自產(chǎn)自銷的模式，顯然無法消化中蜂產(chǎn)業(yè)急速發(fā)展帶來的產(chǎn)能擴張，中蜂蜜滯銷的情況已經(jīng)在一些地區(qū)出現(xiàn)。

 

　　二是政府部門和養(yǎng)蜂戶期望值過高，使中蜂蜜的生產(chǎn)銷售無法形成良性循環(huán)。中蜂養(yǎng)殖發(fā)展初期，由于中蜂蜜產(chǎn)量少，賣價很高，刺激了中蜂養(yǎng)殖的積極性。然而隨著中蜂蜜產(chǎn)量增加，價格已明顯回落，養(yǎng)蜂戶過高的心理預期使得不少銷售企業(yè)不愿意再高價收購中蜂蜂蜜。

 

　　三是部分中蜂項目盲目建廠，可能造成場地、設備與資金的浪費。一些中蜂養(yǎng)殖和產(chǎn)品銷售還沒有形成規(guī)模的養(yǎng)蜂合作社紛紛爭取政府項目資金的支持，盲目投資建廠，造成設備閑置，浪費了國家的扶貧資金，加重了企業(yè)的負擔。

 

　　四是“土蜂蜜”銷售市場失范，有可能進一步損害消費者信心。一些無良商販打著純天然、原生態(tài)“土蜂蜜”的幌子，大肆兜售摻假蜂蜜，將對中蜂蜂蜜市場形成致命傷害，同時也加劇了我國蜂蜜市場的混亂，打擊了消費者對國產(chǎn)蜂蜜的信心。

 

　　五是一些中蜂養(yǎng)殖地區(qū)非法設立“中蜂保護區(qū)”的做法值得警惕。一些地區(qū)為保護本地中蜂，設立“保護區(qū)”禁止意蜂蜂群進入采蜜，不僅浪費了自然資源，也破壞了傳統(tǒng)養(yǎng)蜂秩序。近年來，一些地方甚至為此發(fā)生糾紛和暴力事件，值得各級政府高度警惕。

 

　　二、我們的建議

 

　　第一、建議各級地方政府加強中蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展的頂層設計，建立健全對中蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策支撐體系，質量監(jiān)管體系，建立市場導向的產(chǎn)業(yè)激勵機制，引導中蜂養(yǎng)殖者和中蜂蜜生產(chǎn)銷售者主動融入全國大市場。

 

　　第二、建議慎重評估投資建設蜂蜜加工廠的必要性。當前，全國蜂蜜生產(chǎn)加工產(chǎn)能已經(jīng)出現(xiàn)冗余，新投資蜜蜂生產(chǎn)加工線要充分考慮當下需求與長遠發(fā)展的關系。

 

　　第三、建議業(yè)內(nèi)規(guī)模化蜂蜜生產(chǎn)銷售企業(yè)關注和支持中蜂蜜的銷售。要研究和解決好中蜂蜜生產(chǎn)加工標準化問題，充分利用中蜂蜜天然特性，針對性地研究和開發(fā)中蜂蜜蜂產(chǎn)品，在不斷優(yōu)化蜜蜂產(chǎn)品結構基礎上，進一步激活中蜂蜜產(chǎn)品市場。

 

　　第四、建議市場監(jiān)管部門加強對中蜂蜜市場的管理。要在中蜂蜜“火”的同時，采取有效措施治“亂”，在更好維護消費者權益的同時保護好健康產(chǎn)業(yè)秩序。

 

　　第五、中國蜂業(yè)是不可分割的整體，中蜂和意蜂都是中國蜂業(yè)大家族的組成部分，是各具特色的重要生產(chǎn)性資源。我們倡議全行業(yè)要相互支持、相互包容，共同營造中蜂和意蜂和諧相處的發(fā)展環(huán)境。

 

　　三、我們愿意提供的協(xié)助

 

　?。ㄒ唬﹨f(xié)助制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。協(xié)助各級政府制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃或組織蜂業(yè)專家對已制定的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃進行評估，發(fā)掘地區(qū)產(chǎn)品特點與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，對產(chǎn)業(yè)政策投放提出合理化建議。

 

　　（二）協(xié)助或配合開展產(chǎn)銷對接。組織行業(yè)龍頭企業(yè)或產(chǎn)銷平臺與中蜂蜜生產(chǎn)區(qū)進行產(chǎn)銷對接，拓展市場銷售渠道，構建品牌引領的產(chǎn)供銷模式。

 

　　（三）協(xié)助進行生產(chǎn)和品控的標準化建設。幫助中蜂蜜產(chǎn)區(qū)建立符合當?shù)靥厣纳a(chǎn)要求和產(chǎn)品標準控制體系，用標準規(guī)范質量，引領地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

 

　?。ㄋ模┙M織有關科研機構和檢測機構完善并推廣中蜂蜜真實性檢測技術并形成檢測技術方法標準。

 

　　（五）反映中蜂蜜產(chǎn)業(yè)訴求。協(xié)會將積極聽取行業(yè)反映的意見與建議，并代表行業(yè)向國家相關部門反映問題，包括但不限于：假冒偽劣、非法設立保護區(qū)、強買強賣、不公平競爭和放蜂期間非法噴灑農(nóng)藥對蜂群造成傷害等。

 

　　行業(yè)同仁如有意見需要反映，請發(fā)送郵件至 ：zgfcpxh@163.com,或與協(xié)會會員部聯(lián)系，聯(lián)系人：羅照明，聯(lián)系電話：010-5936 1516。

 

　　中國蜂產(chǎn)品協(xié)會

 

　　2022年12月29日