答復(fù)|關(guān)于推進(jìn)豆奶等大豆蛋白食品消費(fèi)更好滿足國(guó)民營(yíng)養(yǎng)均衡需求的建議

 

代表你們好：

 

　　你們提出的《關(guān)于推進(jìn)豆奶等大豆蛋白食品消費(fèi)更好滿足國(guó)民營(yíng)養(yǎng)均衡需求的建議》收悉，經(jīng)商教育部、工業(yè)和信息化部，現(xiàn)答復(fù)如下：

 

　　一、工作現(xiàn)狀和進(jìn)展情況

 

　　我委高度重視大豆蛋白相關(guān)工作，持續(xù)開展?fàn)I養(yǎng)健康宣傳推廣，提升居民對(duì)大豆蛋白營(yíng)養(yǎng)價(jià)值的認(rèn)知與認(rèn)可，完善營(yíng)養(yǎng)健康標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)化營(yíng)養(yǎng)人才的專業(yè)教育和高層次人才培養(yǎng)。教育部持續(xù)推進(jìn)政策落實(shí)，保障學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康。工業(yè)和信息化部以消費(fèi)品工業(yè)“三品”專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，促進(jìn)大豆蛋白產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)消費(fèi)引導(dǎo)。

 

　　二、關(guān)于所提建議的答復(fù)

 

　　（一）加強(qiáng)雙蛋白宣傳推廣。一是開展常態(tài)化科普宣教活動(dòng)。以全民營(yíng)養(yǎng)周、“5·20”中國(guó)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)日等為契機(jī)，大力開展科普宣教活動(dòng)“進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)商超”。采用多種傳播方式和渠道，定向、精準(zhǔn)地將科普信息傳播到目標(biāo)人群，包括宣傳大豆及其制品營(yíng)養(yǎng)價(jià)值等。針對(duì)不同年齡、不同生理特征、不同疾病人群，如學(xué)生、老年人、乳糖不耐受人群等，開展針對(duì)性營(yíng)養(yǎng)干預(yù)與指導(dǎo)。二是以指南為抓手，普及營(yíng)養(yǎng)健康知識(shí)。2022年4月，中國(guó)營(yíng)養(yǎng)學(xué)會(huì)發(fā)布新版《中國(guó)居民膳食指南（2022）》，指南根據(jù)我國(guó)居民最新營(yíng)養(yǎng)和健康狀況，綜合考慮我國(guó)飲食習(xí)慣和飲食文化傳統(tǒng)，提出“多吃蔬菜、奶類、全谷、大豆”、“把牛奶、豆制品當(dāng)作膳食組成的必需品”等建議，強(qiáng)調(diào)了大豆及其制品的重要營(yíng)養(yǎng)價(jià)值。依托全國(guó)學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康工作專家組，加強(qiáng)責(zé)任管理和培訓(xùn)，切實(shí)提升學(xué)生營(yíng)養(yǎng)健康水平，助力健康中國(guó)的建設(shè)。三是加強(qiáng)政策指導(dǎo)。印發(fā)《學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理規(guī)定》《營(yíng)養(yǎng)與健康學(xué)校建設(shè)指南》《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校食堂衛(wèi)生安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理工作的通知》等文件，將學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理工作作為學(xué)校落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)防控職責(zé)和推進(jìn)健康教育的重要內(nèi)容，守護(hù)兒童舌尖上的安全與營(yíng)養(yǎng)，努力讓學(xué)生吃得健康、吃得放心。

 

　?。ǘ┘涌旖㈦p蛋白食品標(biāo)準(zhǔn)體系。一是完善標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。我委立項(xiàng)雙蛋白食物臨床營(yíng)養(yǎng)干預(yù)指南和優(yōu)質(zhì)乳營(yíng)養(yǎng)品質(zhì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)《國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃（2017-2030年）》“開展雙蛋白工程重點(diǎn)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化推廣”要求。2021年2月，印發(fā)嬰幼兒配方食品系列食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)，規(guī)定了以乳類及乳制品和大豆及大豆蛋白制品為主要蛋白來源的嬰幼兒配方食品要求，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)，保障食品安全。二是提升供給能力。工業(yè)和信息化部以消費(fèi)品工業(yè)“三品”專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，組織制定《復(fù)合蛋白飲料》等多項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃，鼓勵(lì)和引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)積極適應(yīng)消費(fèi)升級(jí)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化，優(yōu)化提升優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給能力。在包括大豆加工在內(nèi)的食品生產(chǎn)領(lǐng)域深入開展農(nóng)產(chǎn)品深加工優(yōu)秀企業(yè)和典型模式的培育工作，積極發(fā)掘拓展農(nóng)產(chǎn)品原料來源、延伸加工利用鏈條、與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主題的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的先進(jìn)做法，促進(jìn)大豆精深加工產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。三是加強(qiáng)消費(fèi)引導(dǎo)。2020年、2021年工業(yè)和信息化部連續(xù)舉辦“食品工業(yè)‘三品’成果展”，加大對(duì)原味豆奶、植物酸奶等“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”創(chuàng)新食品產(chǎn)品的宣傳推廣力度，充分展示大豆蛋白食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果，擴(kuò)大產(chǎn)品知名度和影響力，積極引導(dǎo)消費(fèi)。

 

　?。ㄈ┘訌?qiáng)營(yíng)養(yǎng)人才的培養(yǎng)建設(shè)。一是培養(yǎng)群眾身邊的營(yíng)養(yǎng)師。2021年以來，我委印發(fā)了《關(guān)于營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)能力提升培訓(xùn)試點(diǎn)考試工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》等13項(xiàng)文件，目前全國(guó)已有27省（區(qū)、市）啟動(dòng)試點(diǎn)工作。在托幼機(jī)構(gòu)、學(xué)校等重點(diǎn)場(chǎng)所配備專（兼）職營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)人員，針對(duì)“一老一小”等重點(diǎn)人群提供便捷的營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)服務(wù)。二是組建專業(yè)人才梯隊(duì)。2021年9月，我委成立由農(nóng)業(yè)、食品、營(yíng)養(yǎng)、臨床、教育、體育等多領(lǐng)域200名權(quán)威專家組成的國(guó)民營(yíng)養(yǎng)健康專家委員會(huì)，科學(xué)支撐營(yíng)養(yǎng)健康工作決策部署。定期組織疾控人員營(yíng)養(yǎng)專業(yè)技術(shù)常態(tài)化培訓(xùn)，發(fā)展注冊(cè)營(yíng)養(yǎng)師、營(yíng)養(yǎng)技師、公共營(yíng)養(yǎng)師等培養(yǎng)策略。三是加強(qiáng)專業(yè)教育。教育部鼓勵(lì)并支持有條件的高校主動(dòng)適應(yīng)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展需求，根據(jù)自身辦學(xué)條件，設(shè)置營(yíng)養(yǎng)學(xué)相關(guān)專業(yè)。目前，在本科專業(yè)目錄中，設(shè)置了食品衛(wèi)生與營(yíng)養(yǎng)學(xué)、烹飪與營(yíng)養(yǎng)教育、食品營(yíng)養(yǎng)與檢驗(yàn)教育、食品營(yíng)養(yǎng)與健康等營(yíng)養(yǎng)學(xué)相關(guān)專業(yè)，專業(yè)點(diǎn)位數(shù)分別為40個(gè)、31個(gè)、15個(gè)、28個(gè)，年招生人數(shù)近4000人。2018年，教育部印發(fā)《普通高等學(xué)校本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》，明確要求臨床醫(yī)學(xué)類和基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)類專業(yè)應(yīng)開設(shè)食品衛(wèi)生與營(yíng)養(yǎng)學(xué)相關(guān)課程。

 

　　三、下一步工作目標(biāo)和計(jì)劃

 

　　我委將持續(xù)推進(jìn)營(yíng)養(yǎng)健康科普宣教，開展大豆蛋白營(yíng)養(yǎng)價(jià)值宣傳推廣，提升營(yíng)養(yǎng)健康服務(wù)供給能力。支持雙蛋白工程研究，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)“數(shù)字三品”建設(shè)，完善和提升豆奶等植物蛋白食品工業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

 

　　感謝你們對(duì)衛(wèi)生健康工作的關(guān)心和支持。

 

　　國(guó)家衛(wèi)生健康委

 

　　2022年9月9日