“守查?！睂ｍ?xiàng)行動(dòng)筑牢食品安全防線

 

　　一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署工作

 

　　市市場(chǎng)局制定了《朝陽市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于開展食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案》，成立了由“一把手”為組長(zhǎng)的專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并專門召開“守查保”專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)6項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化分工，明確責(zé)任到具體業(yè)務(wù)科室。同時(shí)，市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)科（股、所）都報(bào)備了聯(lián)絡(luò)員，確保信息溝通順暢，形成了市縣鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)動(dòng)、一體推進(jìn)的工作格局。

 

　　二、聚焦三個(gè)重點(diǎn)，深入排查風(fēng)險(xiǎn)

 

　　聚焦容易引發(fā)系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)主體，科學(xué)選擇切入點(diǎn)，聚焦食品生產(chǎn)領(lǐng)域市場(chǎng)占有率高、銷售覆蓋面廣的企業(yè)和消費(fèi)量大的商品，聚焦食品批發(fā)市場(chǎng)、食品連鎖銷售企業(yè)、連鎖餐飲企業(yè)，聚焦網(wǎng)絡(luò)訂餐、生鮮配送等領(lǐng)域，聚焦校園食品安全、農(nóng)村食品安全，從監(jiān)督抽檢等多個(gè)方面入手，深入排查食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，解決突出問題，強(qiáng)化整改落實(shí)，積極筑牢每一道食品安全防線。

 

　　三、實(shí)行三法并舉，科學(xué)會(huì)商研判

 

　　專項(xiàng)行動(dòng)期間，堅(jiān)持兩周一次風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商制度，采取基礎(chǔ)數(shù)據(jù)“四步篩查法”、 “抽檢監(jiān)測(cè)結(jié)果綜合研判法”、 工作臺(tái)賬關(guān)鍵項(xiàng)對(duì)比法，深入分析食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查數(shù)據(jù)，結(jié)合發(fā)現(xiàn)的問題線索，研判本地區(qū)共性問題、重要苗頭性風(fēng)險(xiǎn)、不確定風(fēng)險(xiǎn)因素，提出有針對(duì)性的防控措施。

 

　　四、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，解決重點(diǎn)問題

 

　　充分發(fā)揮市食安辦的組織協(xié)調(diào)作用，市市場(chǎng)局、市商務(wù)局和市稅務(wù)局緊密配合，就“規(guī)范白酒小作坊監(jiān)管工作”進(jìn)行了深入調(diào)查研究，制定了“品牌規(guī)范、準(zhǔn)入規(guī)范、稅收規(guī)范、監(jiān)管規(guī)范”4條改進(jìn)措施，為全面規(guī)范提升我市“小白酒”行業(yè)質(zhì)量安全水平奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

 

　　五、加大執(zhí)法力度，促進(jìn)難點(diǎn)整改

 

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體“進(jìn)貨查驗(yàn)”制度落實(shí)不到位是個(gè)比較常見的共性問題。經(jīng)集體風(fēng)險(xiǎn)研判會(huì)商，主要有規(guī)模小、從業(yè)人員少、從業(yè)人員文化水平低、思想上重視不夠等幾個(gè)方面原因，為解決這個(gè)問題，將進(jìn)貨查驗(yàn)問題整改后“回頭看”，作為風(fēng)險(xiǎn)隱患治理的一個(gè)重要抓手，對(duì)13戶未在限期內(nèi)未完成整改和2戶整改后再犯問題，采取了行政立案措施。通過使用行政手段嚴(yán)格整治進(jìn)貨查驗(yàn)整改不到位問題，達(dá)到了治理一個(gè)規(guī)范一個(gè)的效果。

 

　　六、強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，治理成效明顯

 

　　市局成立四個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)督導(dǎo)檢查組，采取明察暗訪相結(jié)合的辦法，先后6次督查各縣（市）區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況，抽檢生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位148戶，發(fā)現(xiàn)問題78個(gè)。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)召開工作調(diào)度會(huì)，并下發(fā)通報(bào)2期，進(jìn)一步壓實(shí)了屬地監(jiān)管責(zé)任，對(duì)守查保”專項(xiàng)行動(dòng)的扎實(shí)有效開展起到了積極的推進(jìn)作用。“守查保”專項(xiàng)行動(dòng)開展一年來，全市共檢查主體47349家次，對(duì)全市26670家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行了全覆蓋排查，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查掌握的線索，查辦案件206件，其中一般程序案件104件，簡(jiǎn)易程序案件102件。

 

　　通過開展“守查保”專項(xiàng)行動(dòng)，牢牢守住了食品安全底線，有效維護(hù)了全市食品安全“全域全年”穩(wěn)定。下步，要進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，牢固樹立底線思維，把專項(xiàng)行動(dòng)中好的經(jīng)驗(yàn)做法以制度形式固化下來，不斷提升食品安全治理能力和治理水平，全力營(yíng)造安全、健康、有序的食品市場(chǎng)環(huán)境。