民以食為天，食以安為先。食品安全直接關系人民群眾身體健康和生命安全，體現(xiàn)了最廣大人民群眾現(xiàn)實利益，食品安全已然成為全社會普遍高度關注的問題。2014年，平陽縣緊緊圍繞年初確定的食品安全工作重點、目標及任務，強化體制機制建設，不斷夯實監(jiān)管基礎，深入食品安全治理整頓，全力開展食品安全宣傳教育，推進社會共治，提高食品安全監(jiān)管效能，全縣食品安全形勢總體平穩(wěn)趨好，公眾的飲食安全得到了進一步保障。
一、完善食品監(jiān)督管理體制改革。今年以來，平陽縣始終高度重視食品安全工作，不斷加強對食品安全工作的領導，按照監(jiān)管體制改革的要求，制定出臺《關于改革完善食品藥品監(jiān)管體制的實施意見》，明確縣工商局與縣食品藥品監(jiān)督管理局合并，成立平陽縣市場監(jiān)督管理局。印發(fā)《平陽縣市場監(jiān)督管理局主要職責、內設機構和人員編制規(guī)定》。目前我縣食品藥品監(jiān)管局、工商局已實現(xiàn)合署辦公，運轉情況良好。調整食品安全委員會成員名單，由常務副縣長擔任主任、2名副縣長擔任副主任、20多個部門負責人為成員，下設食安辦作為常設機構，市場監(jiān)管局局長兼任辦公室主任，新增專職副主任1名。同時，進一步明確鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府食品安全屬地管理責任，明確職責，做到人員到位、責任到位。積極發(fā)揮發(fā)揮食品安全基層網(wǎng)格化作用，深化風險隱患排查治理，開展食品領域無證無照生產(chǎn)經(jīng)營整治工作。對現(xiàn)有基層責任網(wǎng)格人員配備、責任落實、作用發(fā)揮等情況進行梳理落實。推行痕跡化監(jiān)管，實施“菜單”記錄巡查，把各個環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管內容羅列成菜單樣式，網(wǎng)格人員巡查時只需根據(jù)菜單中每一小項內容逐一檢查，發(fā)現(xiàn)問題時及時記錄反饋。
二、不斷強化綜合協(xié)調機制建設。各級食安辦組織、協(xié)調市場監(jiān)管、公安、農(nóng)業(yè)、質監(jiān)、衛(wèi)生、城管執(zhí)法等部門，開展食品安全聯(lián)合執(zhí)法行動，加大對鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)、流通、消費等環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管力度。市場監(jiān)管機構和農(nóng)業(yè)公共服務機構加強監(jiān)管機制建設，完善監(jiān)督檢查、重點抽查、聯(lián)合執(zhí)法、專項整治和信息通報等工作機制，積極推進食品生產(chǎn)經(jīng)營單位誠信體系建設，健全食品安全風險隱患排查治理機制，落實監(jiān)管責任制和責任追究制?？h公安部門強化與市場監(jiān)管機構、農(nóng)業(yè)公共服務機構的銜接、配合、聯(lián)動，及時發(fā)現(xiàn)食品安全違法犯罪線索，對涉嫌食品安全犯罪案件或線索，做好接警、處置及移送工作。加大對基層食品犯罪案件偵辦的督導力度，加強行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接，嚴厲打擊食品安全違法犯罪活動。組織縣人大代表、政協(xié)委員、市民監(jiān)督團志愿者隊伍積極參與食品安全“你點題、我檢測”、“我執(zhí)法，你參與”系列活動，充分發(fā)揮社會力量監(jiān)督作用，構建食品安全社會共治格局。
三、深入開展食品安全綜合治理。為全面提高平陽食品質量安全水平，維護社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展，平陽不斷加大力度、穩(wěn)步推進食品安全生產(chǎn)整頓，取得了明顯的成效。根據(jù)省市統(tǒng)一安排，平陽縣在全縣范圍內開展食品安全百日嚴打行動（3月1日至6月10日），出動執(zhí)法人員3122人次，抽檢品種166個，1474批次，約談違規(guī)企業(yè)225家，行政處罰立案55起，公安部門受理涉嫌犯罪案件5起，打掉黑窩點3個。開展肉及肉制品檢查執(zhí)法行動，出動執(zhí)法人員305人次，檢查重點場所757戶，查處問題肉及肉制品2059公斤，立案12起，整改7起。同時，從8月份開始，開展為期五個月的農(nóng)貿市場自制食品“清源”專項行動，對市場及周邊自制食品經(jīng)營戶做到底數(shù)基本摸清，渠道基本掌握。截至9月30日，全縣共出動執(zhí)法人員7470人次，檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營單位12105家，查處各類違法行為363起，行政處罰立案121起，吊銷證照44家，罰沒款161.84036萬元，公安部門受理涉嫌犯罪案件23 起，打掉黑窩點8個。
四、大力開展食品安全宣傳教育。平陽縣堅持把宣傳教育工作作為食品安全監(jiān)管的一項常態(tài)化工作來抓。通過證前培訓、專題培訓班、行政約談及簽訂承諾書等形式，加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營者和從業(yè)人員的教育培訓，不斷強化食品生產(chǎn)經(jīng)營者“第一責任人”意識和遵章守法意識。先后開展了“食品安全宣傳周”系列活動，宣傳違法舉報電話、食品安全法律法規(guī)和科普知識。梳理出全縣2013年查處的“食品安全十大典型案件”，涉及有毒的魚翅、芋頭、牛百葉、雞爪、豬頭肉、年糕等食品案件，通過《新平陽》報刊予以專題曝光。制訂印發(fā)了《平陽縣食品安全黑名單制度管理試行辦法》，今年我縣第一批、第二批黑名單已于6月20日和10月31日在《新平陽》上予以公告曝光?？h法院舉行以“打擊食品犯罪，保衛(wèi)舌尖上的安全”為主題的公眾開放日活動，通過對食品安全違法犯罪進行公開審判，有力震懾了食品安全違法犯罪行為。
總之，保障食品安全是一項長期性、艱巨性的工作，平陽縣將繼續(xù)扎實做好食品安全監(jiān)管的各項工作，切實保障人民群眾的健康權益，為促進平陽經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展提供堅實的基礎。
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