上海市食品藥品監(jiān)管局關(guān)于修改《上海市食品安全抽樣檢驗(yàn)實(shí)施細(xì)則》相關(guān)內(nèi)容的通知（滬食藥監(jiān)協(xié)〔2016〕292號(hào)）

各區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管，市局相關(guān)處室、相關(guān)直屬單位：

 

    為規(guī)范本市食品安全抽樣檢驗(yàn)行為，我局于2015年12月7日制定了《上海市食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)〈上海市食品安全抽樣檢驗(yàn)實(shí)施細(xì)則〉的通知》（滬食藥監(jiān)法〔2015〕769號(hào)，以下簡(jiǎn)稱“《實(shí)施細(xì)則》”）。現(xiàn)根據(jù)市政府法制辦規(guī)范性文件備案審查要求，決定修改《實(shí)施細(xì)則》第四十三條第一款中關(guān)于食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)的部分內(nèi)容?！秾?shí)施細(xì)則》其他內(nèi)容不變。

 

    修改后的《實(shí)施細(xì)則》第四十三條第一款為：

 

    第四十三條（食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)）食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者收到監(jiān)督抽檢不合格檢驗(yàn)結(jié)論后，應(yīng)當(dāng)立即采取封存庫(kù)存同批次不合格食品，暫停生產(chǎn)、銷售和使用同批次不合格食品，召回已銷售的同批次不合格食品等措施控制食品安全風(fēng)險(xiǎn)，排查問(wèn)題發(fā)生的原因并進(jìn)行整改，及時(shí)向住所地食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告相關(guān)處理情況。有證據(jù)證明存在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系或者系統(tǒng)性問(wèn)題，可能危害人體健康的，應(yīng)當(dāng)停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、召回和處置相關(guān)不安全食品。

 

    特此通知。

 

    附件：上海市食品安全抽樣檢驗(yàn)實(shí)施細(xì)則

 

    上海市食品藥品監(jiān)督管理局

 

    2016年5月12日

 

 

    （2015年12月28日，滬食藥監(jiān)法〔2015〕769號(hào)文發(fā)布，根據(jù)2016年5月12日上海市食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于修改<上海市食品安全抽樣檢驗(yàn)實(shí)施細(xì)則>相關(guān)內(nèi)容的通知》修改后重新發(fā)布，有效期至2020年12月28日。）

 

    第一章總則

 

    第一條（目的依據(jù)）為規(guī)范本市食品安全抽樣檢驗(yàn)行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》（以下簡(jiǎn)稱《食品安全法》）及其實(shí)施條例以及國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)家食藥監(jiān)總局”）《食品安全抽樣檢驗(yàn)管理辦法》、《食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作規(guī)范》等的規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。

 

    第二條（適用范圍）市食品藥品監(jiān)督管理局（以下簡(jiǎn)稱“市食藥監(jiān)局”）和區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局（以下簡(jiǎn)稱“區(qū)縣市場(chǎng)局”）組織實(shí)施食品安全抽樣檢驗(yàn)工作適用本實(shí)施細(xì)則。

 

    本實(shí)施細(xì)則所述的食品安全抽樣檢驗(yàn)包括監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、快速檢測(cè)以及案件稽查、事故調(diào)查和應(yīng)急處置中涉及的抽樣檢驗(yàn)工作。

 

    第三條（職責(zé)分工）市食藥監(jiān)局負(fù)責(zé)組織開(kāi)展全市性食品安全抽樣檢驗(yàn)工作，指導(dǎo)各區(qū)縣市場(chǎng)局組織實(shí)施食品安全抽樣檢驗(yàn)工作。

 

    各區(qū)縣市場(chǎng)局負(fù)責(zé)組織實(shí)施區(qū)縣食品安全抽樣檢驗(yàn)工作，并按照規(guī)定完成市食藥監(jiān)局組織的食品安全抽樣檢驗(yàn)工作。

 

    第四條（工作原則）市食藥監(jiān)局和區(qū)縣市場(chǎng)局（以下統(tǒng)稱“食品藥品監(jiān)管部門”）應(yīng)當(dāng)按照公開(kāi)、公平、公正的原則，以發(fā)現(xiàn)食品安全問(wèn)題為導(dǎo)向，依法組織開(kāi)展食品安全監(jiān)督抽檢工作；以客觀、全面評(píng)價(jià)食品安全總體狀況和發(fā)現(xiàn)食品安全隱患為導(dǎo)向，依法組織開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作；以快速篩選為導(dǎo)向，依法組織開(kāi)展食品安全快速檢測(cè)工作；以查明原因、查實(shí)違法行為為導(dǎo)向，依法組織開(kāi)展案件稽查、事故調(diào)查和應(yīng)急處置中的食品安全抽樣檢驗(yàn)工作。

 

    第五條（信息化建設(shè)）市食藥監(jiān)局建立全市統(tǒng)一的食品安全抽樣檢驗(yàn)信息平臺(tái)和數(shù)據(jù)庫(kù)，定期研究分析食品安全抽樣檢驗(yàn)數(shù)據(jù)，完善并督促落實(shí)相關(guān)監(jiān)督管理制度。

 

    各區(qū)縣市場(chǎng)局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息技術(shù)建設(shè)，按照相關(guān)要求及時(shí)錄入和報(bào)送食品安全抽樣檢驗(yàn)數(shù)據(jù)，并研究分析轄區(qū)食品安全抽樣檢驗(yàn)數(shù)據(jù)。

 

    第六條（承檢機(jī)構(gòu)）承擔(dān)食品安全抽樣檢驗(yàn)任務(wù)的技術(shù)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“承檢機(jī)構(gòu)”）應(yīng)當(dāng)獲得食品檢驗(yàn)資質(zhì)認(rèn)定，具備與承檢食品品種、檢測(cè)項(xiàng)目、檢品數(shù)量相適應(yīng)的檢驗(yàn)檢測(cè)能力，并由組織抽樣檢驗(yàn)工作的食品藥品監(jiān)管部門按照相關(guān)規(guī)定遴選確定。

 

    食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)承檢機(jī)構(gòu)開(kāi)展食品安全抽檢工作進(jìn)行監(jiān)督評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)存在檢驗(yàn)?zāi)芰θ毕莼蛘哂兄卮髾z驗(yàn)質(zhì)量問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取有關(guān)措施進(jìn)行處理。

 

    第七條（食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的一般要求）被抽樣檢驗(yàn)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法配合食品藥品監(jiān)管部門和承檢機(jī)構(gòu)的抽樣檢驗(yàn)工作，如實(shí)提供抽樣檢驗(yàn)的相關(guān)信息。

 

    第八條（經(jīng)費(fèi)保障）市食藥監(jiān)局組織實(shí)施的食品安全抽樣檢驗(yàn)工作，所需經(jīng)費(fèi)由市級(jí)財(cái)政保障；各區(qū)縣市場(chǎng)局組織實(shí)施的食品安全抽樣檢驗(yàn)工作，所需經(jīng)費(fèi)由區(qū)縣級(jí)財(cái)政保障。

 

    第二章計(jì)劃

 

    第九條（市食藥監(jiān)局計(jì)劃）市食藥監(jiān)局應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)性、代表性的要求和《食品安全法》、國(guó)家食藥監(jiān)總局、市政府有關(guān)食品安全工作的要求，編制本市年度食品安全抽樣檢驗(yàn)工作計(jì)劃，自行或組織各區(qū)縣市場(chǎng)局實(shí)施食品安全抽樣檢驗(yàn)工作。

 

    食品安全監(jiān)督抽檢應(yīng)當(dāng)依據(jù)食品安全國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)可能存在食品安全隱患的食品、食用農(nóng)產(chǎn)品、食品相關(guān)產(chǎn)品和食品添加劑中相關(guān)指標(biāo)開(kāi)展監(jiān)督抽檢，并盡可能覆蓋本市生產(chǎn)加工的食品。

 

    食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)本市食品供應(yīng)渠道的類型和數(shù)量設(shè)立監(jiān)測(cè)點(diǎn)，覆蓋各類食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)和類別的食品、食用農(nóng)產(chǎn)品和食品添加劑，盡量覆蓋食品安全國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的相關(guān)指標(biāo)以及國(guó)內(nèi)外關(guān)注的食品安全項(xiàng)目。

 

    食品安全快速檢測(cè)應(yīng)當(dāng)采用國(guó)家規(guī)定的快速檢測(cè)方法或有證據(jù)證明可靠的方法，對(duì)食品、食用農(nóng)產(chǎn)品、食品相關(guān)產(chǎn)品和食品添加劑以及食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的環(huán)境、環(huán)節(jié)進(jìn)行檢測(cè)。

 

    第十條（區(qū)縣市場(chǎng)局計(jì)劃）各區(qū)縣市場(chǎng)局應(yīng)當(dāng)按照市食藥監(jiān)局和區(qū)縣政府有關(guān)食品安全工作的要求，編制本轄區(qū)范圍內(nèi)的年度食品安全抽樣檢驗(yàn)工作計(jì)劃，組織實(shí)施轄區(qū)抽樣檢驗(yàn)工作，執(zhí)行市食藥監(jiān)局下達(dá)的抽樣檢驗(yàn)任務(wù)。

 

    各區(qū)縣市場(chǎng)局的年度食品安全抽樣檢驗(yàn)工作計(jì)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)市食藥監(jiān)局備案。

 

    第十一條（不定期計(jì)劃）食品藥品監(jiān)管部門在日常監(jiān)督管理工作中可以根據(jù)案件稽查、事故調(diào)查和應(yīng)急處置等工作需要不定期開(kāi)展食品安全抽樣檢驗(yàn)工作。

 

    第十二條（計(jì)劃內(nèi)容）食品安全抽樣檢驗(yàn)工作計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

 

    （一）抽樣檢驗(yàn)的性質(zhì)和目的；

 

    （二）抽樣檢驗(yàn)的食品、食用農(nóng)產(chǎn)品、特殊食品、食品添加劑以及食品相關(guān)產(chǎn)品等；

 

    （三）抽樣環(huán)節(jié)、地點(diǎn)、方法、數(shù)量等抽樣工作要求；

 

    （四）檢驗(yàn)項(xiàng)目、檢驗(yàn)方法、判定依據(jù)等檢驗(yàn)工作要求；

 

    （五）檢驗(yàn)結(jié)果的匯總分析及報(bào)送方式和時(shí)限；

 

    （六）不合格或者問(wèn)題食品的處置要求；

 

    （七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他要求。

 

    第十三條（計(jì)劃重點(diǎn)）下列食品應(yīng)當(dāng)作為食品安全監(jiān)督抽檢工作計(jì)劃的重點(diǎn)：

 

    （一）風(fēng)險(xiǎn)程度高以及風(fēng)險(xiǎn)呈上升趨勢(shì)的食品；

 

    （二）流通范圍廣、消費(fèi)量大、消費(fèi)者投訴舉報(bào)多的食品；

 

    （三）風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、監(jiān)督檢查、專項(xiàng)整治、案件稽查、事故調(diào)查及應(yīng)急處置等工作表明存在較大隱患的食品；

 

    （四）專供嬰幼兒、孕婦、老年人等特定人群食用的主輔食品；

 

    （五）學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)食堂以及旅游景區(qū)餐飲服務(wù)單位、中央廚房、集體用餐配送單位經(jīng)營(yíng)的食品；

 

    （六）有關(guān)部門公布的可能違法添加非食用物質(zhì)的食品；

 

    （七）已在境外造成健康危害并有證據(jù)表明可能在國(guó)內(nèi)產(chǎn)生危害的食品；

 

    （八）本市生產(chǎn)加工的食品；

 

    （九）其他應(yīng)當(dāng)作為抽樣檢驗(yàn)工作重點(diǎn)的食品。

 

    第三章抽樣

 

    第十四條（總體技術(shù)要求）抽樣人員應(yīng)熟悉食品安全相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，抽樣時(shí)應(yīng)符合各類食品的抽樣規(guī)程，采集樣品應(yīng)避免受到污染，并遵守被抽樣人的衛(wèi)生、安全規(guī)定。散裝食品涉及微生物指標(biāo)的應(yīng)采取無(wú)菌采樣。抽樣量應(yīng)滿足檢驗(yàn)和復(fù)檢的需要，樣品采集后應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)送到實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢驗(yàn)。

 

    第十五條（抽樣原則）抽樣人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)抽樣檢驗(yàn)的目的、食品特點(diǎn)、批量、檢驗(yàn)方法、危害程度等確定抽樣方案。

 

    應(yīng)采用隨機(jī)原則進(jìn)行抽樣，確保所抽樣品具有代表性。

 

    第十六條（抽樣單位的確定）食品安全抽樣工作一般由食品藥品監(jiān)管部門執(zhí)法人員進(jìn)行，也可以委托承檢機(jī)構(gòu)承擔(dān)食品安全抽樣工作。但案件稽查、事故調(diào)查和應(yīng)急處置中的抽樣工作不得委托承檢機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

 

    抽樣單位應(yīng)當(dāng)建立食品抽樣管理制度，明確崗位職責(zé)、抽樣流程和工作紀(jì)律，加強(qiáng)對(duì)抽樣人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)，保證抽樣工作質(zhì)量。抽樣人員與檢驗(yàn)人員不得為同一人。

 

    第十七條（抽樣人員的培訓(xùn)）抽樣單位應(yīng)當(dāng)對(duì)抽樣人員進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括《食品安全法》、《食品安全抽樣檢驗(yàn)管理辦法》等法律法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)以及國(guó)家食藥監(jiān)總局和市食藥監(jiān)局的相關(guān)要求，并做好培訓(xùn)記錄。

 

    第十八條（現(xiàn)場(chǎng)抽樣）抽樣工作不得預(yù)先通知被抽樣的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者（包括進(jìn)口商品在中國(guó)依法登記注冊(cè)的代理商、進(jìn)口商或經(jīng)銷商，以下簡(jiǎn)稱“被抽樣單位”）。

 

    抽樣人員不得少于2名，抽樣時(shí)應(yīng)當(dāng)向被抽樣單位出示《上海市食品安全抽樣檢驗(yàn)告知書》（附件1）和抽樣人員有效身份證件，向被抽樣單位告知抽樣檢驗(yàn)性質(zhì)、抽樣檢驗(yàn)食品范圍等相關(guān)信息。抽樣單位為承檢機(jī)構(gòu)的，還應(yīng)向被抽樣單位出示《上海市食品安全抽樣檢驗(yàn)任務(wù)委托書》（附件2）。

 

    抽樣人員應(yīng)當(dāng)在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所隨機(jī)抽取樣品，不得由被抽樣單位自行提供。

 

    第十九條（微生物抽樣檢驗(yàn)方案）根據(jù)抽樣檢驗(yàn)的目的、食品批量和相關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定微生物抽樣方案。由工業(yè)化批量生產(chǎn)加工的食品污染可能導(dǎo)致的食源性疾病或食品安全事件，抽樣要確保采集現(xiàn)場(chǎng)剩余食品樣品；由餐飲單位或家庭烹調(diào)加工的食品導(dǎo)致的食源性疾病或食品安全事件，抽樣要滿足食源性疾病或食品安全事件病因判定和病原確證的要求。

 

    第二十條（抽樣方法）食品的抽樣應(yīng)分別符合以下要求：

 

    （一）即食類預(yù)包裝食品：取相同批次的最小零售原包裝，檢驗(yàn)前要保持包裝的完整，避免污染；

 

    （二）非即食類預(yù)包裝食品：原包裝小于500mL的液態(tài)食品或小于500g的固態(tài)食品，取相同批次的最小零售原包裝；大于500mL的液態(tài)食品，應(yīng)在抽樣前搖動(dòng)或用無(wú)菌棒攪拌液體，使其達(dá)到均質(zhì)后分別從相同批次的n個(gè)容器中采集5倍或以上檢驗(yàn)單位的樣品；大于500g的固態(tài)食品，應(yīng)用無(wú)菌采樣器從同一包裝的幾個(gè)不同部位分別采取適量樣品，放入同一個(gè)無(wú)菌采樣容器內(nèi)，采樣總量應(yīng)滿足微生物指標(biāo)檢驗(yàn)的要求；

 

    （三）散裝食品或現(xiàn)場(chǎng)制作食品：根據(jù)不同食品的種類和狀態(tài)及相應(yīng)檢驗(yàn)方法中規(guī)定的檢驗(yàn)單位，用無(wú)菌采樣器現(xiàn)場(chǎng)采集5倍或以上檢驗(yàn)單位的樣品，放入無(wú)菌采樣容器內(nèi)，采樣總量應(yīng)滿足微生物指標(biāo)檢驗(yàn)的要求。

 

    第二十一條（不予抽樣的情形）抽樣時(shí)，抽樣人員應(yīng)當(dāng)核對(duì)被抽樣單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、許可證等資質(zhì)證明文件。遇有下列情況之一且能提供有效證明的，不予抽樣：

 

    （一）食品標(biāo)簽、包裝、說(shuō)明書標(biāo)有“試制”或者“樣品”等字樣的；

 

    （二）有充分證據(jù)證明擬抽樣的食品為被抽樣單位全部用于出口的；

 

    （三）食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者已自行停止經(jīng)營(yíng)并單獨(dú)存放、明確標(biāo)注進(jìn)行封存待處置的食品；

 

    （四）超過(guò)保質(zhì)期或已腐敗變質(zhì)的；

 

    （五）被抽樣單位存有明顯不符合有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章要求的；

 

    （六）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。

 

    第二十二條（封樣）食品樣品一經(jīng)抽取，抽樣人員應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)以妥善的方式進(jìn)行封樣，并貼上蓋有抽樣單位印章的封條（《上海市食品安全抽樣檢驗(yàn)封條》，附件3），以防止樣品被擅自拆封、動(dòng)用及調(diào)換。

 

    封條上應(yīng)由被抽樣單位和抽樣人員雙方簽字或蓋章確認(rèn)，注明抽樣日期。封條的材質(zhì)、格式（橫式或豎式）、尺寸大小可由抽樣單位根據(jù)抽樣需要確定。

 

    所抽樣品分為檢驗(yàn)樣品和復(fù)檢備份樣品，復(fù)檢備份樣品應(yīng)單獨(dú)封樣，交由承檢機(jī)構(gòu)保存。

 

    第二十三條（抽樣單填寫）抽樣人員應(yīng)當(dāng)使用規(guī)定的《上海市食品安全抽樣檢驗(yàn)抽樣單》（附件4），詳細(xì)完整記錄抽樣信息。抽樣文書應(yīng)當(dāng)字跡工整、清楚，容易辨認(rèn)，不得隨意更改。如需要更改信息應(yīng)當(dāng)由被抽樣單位簽字或蓋章確認(rèn)。

 

    預(yù)包裝食品標(biāo)簽標(biāo)注的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，抽樣人員應(yīng)當(dāng)索要該企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文本復(fù)印件，并與樣品一同移交承檢機(jī)構(gòu)。

 

    抽樣記錄保存期限不得少于2年。

 

    第二十四條（現(xiàn)場(chǎng)信息采集）抽樣人員可以通過(guò)拍照或錄像等方式對(duì)被抽樣品狀態(tài)、食品庫(kù)存及其他可能影響抽樣檢驗(yàn)結(jié)果的情形進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)信息采集?，F(xiàn)場(chǎng)采集的信息可包括：

 

    （一）被抽樣單位外觀照片，若被抽樣單位懸掛廠牌的，應(yīng)當(dāng)包含在照片內(nèi)；

 

    （二）被抽樣單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照、許可證等法定資質(zhì)證書復(fù)印件或照片；

 

    （三）抽樣人員從樣品堆中取樣照片，應(yīng)當(dāng)包含有抽樣人員和樣品堆信息（可大致反映抽樣基數(shù)）；

 

    （四）從不同部位抽取的含有外包裝的樣品照片；

 

    （五）封樣完畢后，所封樣品碼放整齊后的外觀照片和封條近照；

 

    （六）同時(shí)包含所封樣品、抽樣人員和被抽樣單位人員的照片；

 

    （七）填寫完畢的抽樣單、購(gòu)物票據(jù)等在一起的照片；

 

    （八）其他需要采集的信息。

 

    第二十五條（購(gòu)樣）食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)購(gòu)買抽取的樣品，不得向被抽檢單位收取檢驗(yàn)費(fèi)和其他任何費(fèi)用。

 

    抽樣人員應(yīng)當(dāng)向被抽樣單位支付樣品購(gòu)置費(fèi)并索取發(fā)票（或相關(guān)購(gòu)物憑證）及所購(gòu)樣品明細(xì)，可現(xiàn)場(chǎng)支付費(fèi)用或先出具《上海市食品安全抽樣檢驗(yàn)樣品購(gòu)置費(fèi)用告知書》（附件5）隨后支付費(fèi)用。

 

    第二十六條（樣品貯存和運(yùn)輸）抽取的樣品應(yīng)當(dāng)在接近原有貯存溫度條件下，保持樣品完整性，由抽樣人員攜帶或寄送至承檢機(jī)構(gòu)，不得由被抽樣單位自行寄、送樣品。原則上被抽樣品在5個(gè)工作日內(nèi)送至承檢機(jī)構(gòu)，對(duì)保質(zhì)期短的食品應(yīng)當(dāng)及時(shí)送至承檢機(jī)構(gòu)。對(duì)于易碎品以及需要冷藏、冷凍或其他特殊貯運(yùn)條件的食品樣品，抽樣人員應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)措施，保證樣品運(yùn)輸過(guò)程符合標(biāo)準(zhǔn)或樣品標(biāo)示要求的運(yùn)輸條件，防止樣品中原有微生物的數(shù)量變化，保持樣品的原有狀態(tài)。

 

    第二十七條（拒絕抽樣）被抽樣單位拒絕或阻撓食品安全抽樣工作的，抽樣人員應(yīng)當(dāng)保存相關(guān)證據(jù)材料，如實(shí)做好情況記錄，告知拒絕抽樣的后果，填寫《上海市食品安全抽樣檢驗(yàn)拒絕抽樣認(rèn)定書》（附件6），列明被抽樣單位拒絕抽樣的情況，報(bào)告被抽樣單位住所地食品藥品監(jiān)管部門進(jìn)行處理，并及時(shí)報(bào)送市食藥監(jiān)局。

 

    第二十八條（抽樣文書的交付）抽樣人員應(yīng)當(dāng)將填寫完整的《上海市食品安全抽樣檢驗(yàn)告知書》、《上海市食品安全抽樣檢驗(yàn)抽樣單》和《上海市食品安全抽樣檢驗(yàn)工作質(zhì)量及工作紀(jì)律反饋單》（附件7）交給被抽樣單位，并告知被抽樣單位如對(duì)抽樣工作有異議，可將《上海市食品安全抽樣檢驗(yàn)工作質(zhì)量及工作紀(jì)律反饋單》填寫完畢后寄送至組織抽樣檢驗(yàn)工作的食品藥品監(jiān)管部門。

 

    第二十九條（特殊情況的處置和上報(bào)）抽樣中發(fā)現(xiàn)被抽樣單位存在無(wú)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證等法定資質(zhì)或超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等行為的，或發(fā)現(xiàn)被抽樣單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品及原料沒(méi)有合法來(lái)源或者存在違法行為的，應(yīng)當(dāng)立即停止抽樣，及時(shí)依法處置并上報(bào)被抽樣單位住所地食品藥品監(jiān)管部門。

 

    抽樣單位為承檢機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告有管轄權(quán)的食品藥品監(jiān)管部門進(jìn)行處理，并及時(shí)報(bào)告市食藥監(jiān)局。

 

    風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)中的抽樣，不受抽樣數(shù)量、抽樣地點(diǎn)、被抽樣單位是否具備資質(zhì)等限制，并可簡(jiǎn)化告知被抽樣單位抽樣性質(zhì)、現(xiàn)場(chǎng)信息采集等執(zhí)法相關(guān)的程序。案件稽查、事故調(diào)查及應(yīng)急處置中的抽樣應(yīng)當(dāng)由執(zhí)法人員嚴(yán)格按照案件調(diào)查處置的需要進(jìn)行。

 

    第四章檢驗(yàn)

 

    第三十條（樣品接收與保存）承檢機(jī)構(gòu)接收樣品時(shí)應(yīng)當(dāng)確認(rèn)樣品的外觀、狀態(tài)、封條完好，并確認(rèn)樣品與抽樣文書的記錄相符后，對(duì)檢驗(yàn)和復(fù)檢備份樣品分別加貼相應(yīng)標(biāo)識(shí)。樣品存在對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果或綜合判定產(chǎn)生影響的情況，或與抽樣文書的記錄不符的，承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒收樣品，并填寫《上海市食品安全抽樣檢驗(yàn)樣品移交確認(rèn)單》（附件8），告知抽樣單位拒收原因。

 

    承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立樣品保管制度，由2人以上負(fù)責(zé)樣品的保管，嚴(yán)禁樣品被隨意調(diào)換、拆封。對(duì)于復(fù)檢備份樣品的調(diào)取或使用，應(yīng)當(dāng)經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字后方可進(jìn)行。

 

    第三十一條（檢驗(yàn)依據(jù)）食品安全監(jiān)督抽檢應(yīng)當(dāng)依據(jù)食品安全標(biāo)準(zhǔn)或其它有關(guān)規(guī)定的檢驗(yàn)項(xiàng)目和檢驗(yàn)方法。

 

    風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、案件稽查、事故調(diào)查及應(yīng)急處置等工作中可以依據(jù)非食品安全標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定的檢驗(yàn)項(xiàng)目和檢驗(yàn)方法，分析查找食品安全問(wèn)題的原因。依據(jù)非食品安全標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法，應(yīng)當(dāng)遵循技術(shù)手段先進(jìn)的原則，并取得國(guó)家食藥監(jiān)總局或市食藥監(jiān)局同意。

 

    第三十二條（檢驗(yàn)記錄與報(bào)告）承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)檢驗(yàn)工作負(fù)責(zé)，按照食品檢驗(yàn)技術(shù)要求開(kāi)展檢驗(yàn)工作，如實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地填寫檢驗(yàn)原始記錄，保證檢驗(yàn)工作的科學(xué)、獨(dú)立、客觀和規(guī)范。

 

    承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到樣品之日起20個(gè)工作日內(nèi)出具檢驗(yàn)報(bào)告。食品藥品監(jiān)管部門與承檢機(jī)構(gòu)另有約定的，從其約定。

 

    未經(jīng)組織抽樣檢驗(yàn)的食品藥品監(jiān)管部門同意，承檢機(jī)構(gòu)不得分包或者轉(zhuǎn)包檢驗(yàn)任務(wù)。

 

    承檢機(jī)構(gòu)對(duì)其出具的檢驗(yàn)報(bào)告的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

 

    第三十三條（檢驗(yàn)過(guò)程的特殊情況）檢驗(yàn)過(guò)程中遇有樣品失效或其他情況致使檢驗(yàn)無(wú)法進(jìn)行的，承檢機(jī)構(gòu)必須如實(shí)記錄有關(guān)情況，提供充分的證明材料，并將有關(guān)情況上報(bào)組織抽樣檢驗(yàn)工作的食品藥品監(jiān)管部門。

 

    檢驗(yàn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)檢驗(yàn)結(jié)論表明被檢樣品含有違法添加的非食用物質(zhì)，或者存在致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬以及其他危害人體健康的物質(zhì)嚴(yán)重超出標(biāo)準(zhǔn)限量等可能對(duì)身體健康和生命安全造成嚴(yán)重危害的，承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后24小時(shí)內(nèi)填寫《上海市食品安全抽樣檢驗(yàn)限時(shí)報(bào)告情況表》（附件9），將問(wèn)題或有關(guān)情況通報(bào)被抽樣單位住所地的本市區(qū)縣市場(chǎng)局，并抄報(bào)市食藥監(jiān)局。在食品經(jīng)營(yíng)單位抽樣的，還應(yīng)當(dāng)通報(bào)標(biāo)稱食品生產(chǎn)者住所地的本市區(qū)縣市場(chǎng)局。承檢機(jī)構(gòu)信息報(bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)確保對(duì)方收悉，并做好記錄備查。

 

    第三十四條（檢驗(yàn)報(bào)告發(fā)送）食品安全監(jiān)督抽檢的檢驗(yàn)結(jié)論合格的，承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)結(jié)論作出后10個(gè)工作日內(nèi)將檢驗(yàn)結(jié)論報(bào)送組織或者委托實(shí)施監(jiān)督抽檢的食品藥品監(jiān)管部門。

 

    食品安全抽樣檢驗(yàn)的檢驗(yàn)結(jié)論不合格或者存在異常結(jié)果的，承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)結(jié)論作出后2個(gè)工作日內(nèi)，將不合格樣品或問(wèn)題樣品檢驗(yàn)報(bào)告及《上海市食品安全抽樣檢驗(yàn)告知書》、《上海市食品安全抽樣檢驗(yàn)抽樣單》、《上海市食品安全抽樣檢驗(yàn)結(jié)果通知書》（附件10）等有關(guān)材料報(bào)告組織或者委托實(shí)施抽樣檢驗(yàn)的食品藥品監(jiān)管部門。

 

    風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、案件稽查、事故調(diào)查、應(yīng)急處置中檢驗(yàn)結(jié)論的通知、通報(bào)和報(bào)告，不受本實(shí)施細(xì)則規(guī)定時(shí)限的限制。重大案件調(diào)查中檢驗(yàn)結(jié)論告知應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件調(diào)查的需要進(jìn)行。

 

    第三十五條（備份樣品的處理）對(duì)于合格和未檢出問(wèn)題的樣品，承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自檢驗(yàn)結(jié)論作出之日起3個(gè)月內(nèi)妥善保存?zhèn)浞輼悠?；備份樣品剩余保質(zhì)期不足3個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)保存至保質(zhì)期結(jié)束。

 

    不合格或檢出問(wèn)題的樣品，應(yīng)當(dāng)自檢驗(yàn)結(jié)論作出之日起6個(gè)月內(nèi)妥善保存?zhèn)浞輼悠罚粋浞輼悠肥Ｓ啾Ｙ|(zhì)期不足6個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)保存至保質(zhì)期結(jié)束。

 

    對(duì)超過(guò)保存期的備份樣品，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行妥善處理，并保留樣品處理記錄。

 

    第五章異議處理

 

    第三十六條（復(fù)檢申請(qǐng)）對(duì)檢驗(yàn)結(jié)論有異議的，被抽樣食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者（以下稱復(fù)檢申請(qǐng)人）可以自收到食品安全監(jiān)督抽檢不合格檢驗(yàn)結(jié)論之日起7個(gè)工作日內(nèi)，向?qū)嵤┏闃訖z驗(yàn)的食品藥品監(jiān)管部門或者其上一級(jí)食品藥品監(jiān)管部門提出復(fù)檢申請(qǐng)。

 

    在食品經(jīng)營(yíng)單位抽樣的，被抽樣單位或標(biāo)稱的食品生產(chǎn)者對(duì)檢驗(yàn)結(jié)論有異議的，需雙方協(xié)商統(tǒng)一后由其中一方提出。涉及委托加工關(guān)系的，委托方或被委托方對(duì)檢驗(yàn)結(jié)論有異議的，需雙方協(xié)商統(tǒng)一后由其中一方提出。逾期未提出申請(qǐng)的，視為承認(rèn)檢驗(yàn)結(jié)果。

 

    第三十七條（復(fù)檢機(jī)構(gòu)）受理復(fù)檢申請(qǐng)的食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查，符合復(fù)檢情形的，原則上在本市復(fù)檢機(jī)構(gòu)名錄中隨機(jī)確定。抽樣檢驗(yàn)的備份樣品容易腐敗變質(zhì)或者儲(chǔ)存、運(yùn)輸條件有特殊要求的，應(yīng)當(dāng)由本市的復(fù)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)檢。

 

    復(fù)檢機(jī)構(gòu)與初檢機(jī)構(gòu)不得為同一機(jī)構(gòu)。復(fù)檢機(jī)構(gòu)與復(fù)檢申請(qǐng)人存在日常檢驗(yàn)業(yè)務(wù)委托等利害關(guān)系的，不得接受復(fù)檢業(yè)務(wù)。

 

    第三十八條（復(fù)檢樣品）組織抽樣檢驗(yàn)的食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)備份樣品的確認(rèn)和移交以及取樣檢驗(yàn)進(jìn)行監(jiān)督。

 

    復(fù)檢樣品由組織抽樣檢驗(yàn)的監(jiān)管部門指定專人送達(dá)復(fù)檢機(jī)構(gòu)，并由復(fù)檢機(jī)構(gòu)專門保管；樣品運(yùn)輸過(guò)程應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或樣品標(biāo)示的儲(chǔ)存條件。復(fù)檢樣品應(yīng)當(dāng)由復(fù)檢申請(qǐng)人、初檢機(jī)構(gòu)及復(fù)檢機(jī)構(gòu)共同在《復(fù)檢備份樣品確認(rèn)和移交單》（附件11）上簽字或蓋章確認(rèn)。

 

    復(fù)檢申請(qǐng)人可以書面委托復(fù)檢機(jī)構(gòu)辦理備份樣品的確認(rèn)和移交；復(fù)檢申請(qǐng)人逾期未辦理復(fù)檢申請(qǐng)手續(xù)的，視為放棄復(fù)檢申請(qǐng)。

 

    第三十九條（復(fù)檢）復(fù)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)按照與初檢機(jī)構(gòu)一致的檢驗(yàn)方法使用復(fù)檢備份樣品對(duì)提出異議的項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)檢；對(duì)檢驗(yàn)方法有異議的，復(fù)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的仲裁方法；無(wú)仲裁方法的，應(yīng)當(dāng)使用更為靈敏、精確的檢驗(yàn)方法。復(fù)檢報(bào)告應(yīng)當(dāng)出具檢測(cè)項(xiàng)目是否合格的復(fù)檢結(jié)論。復(fù)檢結(jié)論為最終檢驗(yàn)結(jié)論。

 

    鼓勵(lì)初檢機(jī)構(gòu)赴復(fù)檢機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室直接觀察復(fù)檢實(shí)施過(guò)程。如復(fù)檢結(jié)論與原檢驗(yàn)結(jié)論不一致，必要時(shí)組織抽樣檢驗(yàn)的食品藥品監(jiān)管部門要組織初檢機(jī)構(gòu)與復(fù)檢機(jī)構(gòu)及外部專家一起進(jìn)行分析研判。如發(fā)現(xiàn)存在弄虛作假嫌疑的，應(yīng)及時(shí)立案調(diào)查，并將調(diào)查結(jié)果報(bào)告上一級(jí)食品藥品監(jiān)管部門。

 

    復(fù)檢機(jī)構(gòu)原則上應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)檢樣品之日起10個(gè)工作日內(nèi)向組織開(kāi)展抽樣檢驗(yàn)的食品藥品監(jiān)管部門提交復(fù)檢報(bào)告。

 

    第四十條（復(fù)檢費(fèi)用）復(fù)檢相關(guān)費(fèi)用由復(fù)檢申請(qǐng)人先行墊付，復(fù)檢結(jié)論與初檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)結(jié)論一致的，復(fù)檢費(fèi)用由復(fù)檢申請(qǐng)人自行承擔(dān)；復(fù)檢結(jié)論與初檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)結(jié)論不一致的，復(fù)檢費(fèi)用由抽樣檢驗(yàn)的部門承擔(dān)。

 

    第四十一條（不予受理復(fù)檢的情形）有下列情形之一的，組織抽樣檢驗(yàn)的食品藥品監(jiān)管部門不予受理復(fù)檢申請(qǐng)：

 

    （一）微生物指標(biāo)超標(biāo)的；

 

    （二）留樣在正常儲(chǔ)存過(guò)程中可能發(fā)生變化影響檢驗(yàn)結(jié)果的；

 

    （三）備份樣品超過(guò)保質(zhì)期的；

 

    （四）逾期提出復(fù)檢申請(qǐng)的；

 

    （五）其他原因?qū)е聼o(wú)法實(shí)現(xiàn)復(fù)檢目的的。

 

    第四十二條（其他異議的處理）被抽樣食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)被抽樣品真實(shí)性、檢驗(yàn)方法、判定依據(jù)等存在異議的，應(yīng)當(dāng)自收到不合格檢驗(yàn)結(jié)論通知之日起5個(gè)工作日內(nèi)，向組織開(kāi)展抽樣檢驗(yàn)的食品藥品監(jiān)管部門提出書面異議審核申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料。逾期未提出異議的或者未提供有效證明材料的，視同無(wú)異議。

 

    組織開(kāi)展抽樣檢驗(yàn)的食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)異議審核申請(qǐng)進(jìn)行審核，并及時(shí)答復(fù)。

 

    食品生產(chǎn)者對(duì)證明材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得提供虛假的證明材料。

 

    第六章核查處置

 

    第四十三條（食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)）食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者收到監(jiān)督抽檢不合格檢驗(yàn)結(jié)論后，應(yīng)當(dāng)立即采取封存庫(kù)存同批次不合格食品，暫停生產(chǎn)、銷售和使用同批次不合格食品，召回已銷售的同批次不合格食品等措施控制食品安全風(fēng)險(xiǎn)，排查問(wèn)題發(fā)生的原因并進(jìn)行整改，及時(shí)向住所地食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告相關(guān)處理情況。有證據(jù)證明存在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系或者系統(tǒng)性問(wèn)題，可能危害人體健康的，應(yīng)當(dāng)停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、召回和處置相關(guān)不安全食品。

 

    食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不按規(guī)定及時(shí)履行前款規(guī)定義務(wù)的，食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其履行。

 

    食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在申請(qǐng)復(fù)檢期間和真實(shí)性異議審核期間，不得停止上述義務(wù)的履行。

 

    第四十四條（核查處置的一般要求）食品藥品監(jiān)管部門收到不合格樣品或問(wèn)題樣品的檢驗(yàn)報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于5個(gè)工作日內(nèi)通知相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，同時(shí)啟動(dòng)核查處置工作。對(duì)監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)被檢樣品可能對(duì)身體健康和生命安全造成嚴(yán)重危害的，核查處置工作應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)之內(nèi)啟動(dòng)，并依法從嚴(yán)查處。

 

    在經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)監(jiān)督抽檢的，標(biāo)稱的食品生產(chǎn)者在本市區(qū)域內(nèi)其他區(qū)縣的，抽樣地區(qū)縣市場(chǎng)局應(yīng)當(dāng)及時(shí)將不合格信息報(bào)告市食藥監(jiān)局，并抄送標(biāo)稱的食品生產(chǎn)者所在地區(qū)縣市場(chǎng)局，由食品生產(chǎn)者所在地區(qū)縣市場(chǎng)局負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)者的核查處置工作；標(biāo)稱的食品生產(chǎn)者不在本市區(qū)域內(nèi)的，抽樣地區(qū)縣市場(chǎng)局根據(jù)需要及時(shí)將不合格信息報(bào)告市食藥監(jiān)局，市食藥監(jiān)局應(yīng)當(dāng)及時(shí)向標(biāo)稱的食品生產(chǎn)者所在地省級(jí)食品藥品監(jiān)管部門通報(bào)。

 

    食品安全監(jiān)督抽檢的檢驗(yàn)結(jié)論表明存在第三十三條第二款情形的，應(yīng)當(dāng)逐級(jí)報(bào)告至國(guó)家食藥監(jiān)總局。

 

    必要時(shí)，上級(jí)食品藥品監(jiān)管部門可以直接組織調(diào)查處理。

 

    第四十五條（監(jiān)督抽檢不合格食品的核查處置）負(fù)責(zé)不合格食品核查處置的食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)采取以下核查處置措施：

 

    （一）監(jiān)督食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法采取封存庫(kù)存不合格食品，暫停生產(chǎn)、銷售和使用不合格食品，召回不合格食品等措施控制食品安全風(fēng)險(xiǎn)。

 

    （二）監(jiān)督不合格食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展問(wèn)題原因的分析排查，限定期限完成整改，并在規(guī)定期限內(nèi)提交整改報(bào)告。

 

    （三）根據(jù)不合格食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提交的整改報(bào)告開(kāi)展復(fù)查，并加強(qiáng)對(duì)不合格食品及同種食品的跟蹤抽樣檢驗(yàn)。

 

    （四）對(duì)不合格食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查情況立案，依法實(shí)施行政處罰；涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)。

 

    復(fù)檢結(jié)論表明食品合格的，食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)出通知被抽檢人和標(biāo)稱食品生產(chǎn)者恢復(fù)生產(chǎn)、銷售該批次食品。

 

    第四十六條（風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)問(wèn)題食品的核查處置）市食藥監(jiān)局對(duì)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)問(wèn)題食品可以采取以下核查處置措施：

 

    （一）組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍?duì)問(wèn)題食品存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，分析評(píng)價(jià)結(jié)論表明相關(guān)食品存在安全隱患的，需向問(wèn)題食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者發(fā)出《上海市食品安全抽樣檢驗(yàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患告知書》（附件12），并采取措施消除食品安全風(fēng)險(xiǎn)。

 

    （二）監(jiān)督問(wèn)題食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展問(wèn)題原因的分析排查，限定期限完成整改，并在規(guī)定期限內(nèi)提交整改報(bào)告。

 

    （三）根據(jù)問(wèn)題食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提交的整改報(bào)告開(kāi)展復(fù)查，并加強(qiáng)對(duì)問(wèn)題食品及同種食品的跟蹤監(jiān)測(cè)。

 

    第四十七條（核查處置時(shí)限）不合格食品和問(wèn)題食品核查處置工作原則上在3個(gè)月內(nèi)完成，核查處置相關(guān)情況記入食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者食品安全信用檔案。

 

    第四十八條（跨區(qū)域核查處置）抽樣地與標(biāo)稱的食品生產(chǎn)者住所地不在本市同一行政區(qū)域的，抽樣地區(qū)縣市場(chǎng)局和標(biāo)稱的食品生產(chǎn)者住所地區(qū)縣市場(chǎng)局應(yīng)根據(jù)工作需要及時(shí)互相通報(bào)核查處置情況。

 

    第四十九條（結(jié)果公布）各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門要在第一時(shí)間向社會(huì)公布檢驗(yàn)結(jié)果，同時(shí)向上一級(jí)食品藥品監(jiān)管部門上報(bào)抽樣布局及檢驗(yàn)結(jié)果。公布檢驗(yàn)的信息應(yīng)當(dāng)包括產(chǎn)品合格的企業(yè)和不合格的企業(yè)、產(chǎn)品名稱、檢驗(yàn)項(xiàng)目、合格與不合格的檢測(cè)值、生產(chǎn)企業(yè)及抽取樣品的地點(diǎn)等。

 

    各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)匯總分析食品安全抽樣檢驗(yàn)結(jié)果，并定期或者不定期組織對(duì)外公布，進(jìn)行消費(fèi)提示、警示，開(kāi)展消費(fèi)引導(dǎo)。根據(jù)工作需要，可以向行業(yè)協(xié)會(huì)通報(bào)抽樣檢驗(yàn)信息。

 

    對(duì)可能產(chǎn)生重大影響的食品安全抽樣檢驗(yàn)信息，各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門公布信息前應(yīng)當(dāng)向上一級(jí)食品藥品監(jiān)管部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告。

 

    任何單位和個(gè)人不得擅自公布食品藥品監(jiān)管部門組織的食品安全抽樣檢驗(yàn)信息。

 

    風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果公布依照法律法規(guī)和國(guó)家食藥監(jiān)總局、市食藥監(jiān)局的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 

    第七章快速檢測(cè)

 

    第五十條（一般規(guī)定）食品藥品監(jiān)管部門在食品安全日常監(jiān)管中，可以采用國(guó)家部門認(rèn)定的快速檢測(cè)方法，對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)較高的食品進(jìn)行初步篩查。

 

    實(shí)施食品快速檢測(cè)，食品藥品監(jiān)管部門執(zhí)法人員不得少于兩人。

 

    執(zhí)法人員在取樣前，應(yīng)當(dāng)向被抽檢人出示執(zhí)法證件和《上海市食品安全抽樣檢驗(yàn)告知書》，且事先不得通知被抽檢人。

 

    第五十一條（抽樣與檢測(cè)）執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)快速檢測(cè)的需要，隨機(jī)抽取并購(gòu)買樣品，按照檢測(cè)規(guī)程實(shí)施食品快速檢測(cè)，如實(shí)記錄樣品信息和檢測(cè)結(jié)果。

 

    檢測(cè)結(jié)束后，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)場(chǎng)告知被抽檢人檢測(cè)結(jié)果，由被抽檢人在《食品快速檢測(cè)工作記錄》（附件13）上簽字或蓋章確認(rèn)。

 

    第五十二條（不合格食品處理）對(duì)快速檢測(cè)不合格的食品，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)場(chǎng)制作《食品快速檢測(cè)結(jié)果不合格告知書》（附件14）送達(dá)被抽檢人，并抽取同一批次食品作為樣品送檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)。

 

    采用國(guó)家規(guī)定的快速檢測(cè)方法對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽查檢測(cè)，被抽檢人對(duì)檢測(cè)結(jié)果有異議的，可以自收到檢測(cè)結(jié)果時(shí)起四小時(shí)內(nèi)申請(qǐng)復(fù)檢；逾期未提出申請(qǐng)的，視同認(rèn)可快檢結(jié)果。復(fù)檢不得采用快速檢測(cè)方法。

 

    被抽檢人應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具檢驗(yàn)結(jié)果之前，自行采取暫停生產(chǎn)、銷售等食品安全的控制措施。

 

    第八章附則

 

    第五十三條（解釋權(quán)）本實(shí)施細(xì)則由上海市食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。市食藥監(jiān)局食品安全抽樣檢驗(yàn)相關(guān)規(guī)定與本實(shí)施細(xì)則不一致的，以本實(shí)施細(xì)則為準(zhǔn)。

 

    第五十四條（施行日期）本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行，有效期五年。