湖北深入實(shí)施食品安全放心工程建設(shè)守護(hù)“舌尖上的安全”新聞發(fā)布會(huì)（文字實(shí)錄）

 

　　記者朋友們：

 

　　下午好！

 

　　“國以民為本，民以食為天”。食品安全關(guān)系人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定，關(guān)系黨和政府的執(zhí)政形象。今天，省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹我省深入實(shí)施食品安全放心工程建設(shè)、守護(hù)“舌尖上的安全”相關(guān)工作情況。

 

　　參加今天發(fā)布會(huì)的有：

 

　　省食品藥品安全委員會(huì)辦公室副主任、省市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)鄧仲林先生；

 

　　省教育廳副廳長(zhǎng)張金元先生；

 

　　省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳二級(jí)巡視員盧開陽先生；

 

　　省衛(wèi)健委二級(jí)巡視員徐蔚清女士；

 

　　武漢海關(guān)副關(guān)長(zhǎng)袁濤先生。

 

　　首先，請(qǐng)鄧仲林先生介紹2020年以來我省實(shí)施食品安全放心工程建設(shè)總體情況。

 

 

　　各位新聞媒體朋友，大家好！

 

　　“十三五”以來，特別是近年來，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各地各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于食品安全重要指示批示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署，深入實(shí)施食品安全放心工程建設(shè)，全省食品安全治理水平進(jìn)一步提升：食品安全及食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率持續(xù)攀升，2020年食品安全抽檢合格率達(dá)97.75%，食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)98.3%；2021年上半年食品安全抽檢合格率達(dá)98.13%，食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)99.2%；2020年人民群眾食品安全滿意度達(dá)到87.27%，食品安全形勢(shì)呈現(xiàn)穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)。

 

　　一是以責(zé)任落實(shí)為核心，強(qiáng)化食品安全工作組織領(lǐng)導(dǎo)。省委常委會(huì)每年聽取食品安全工作匯報(bào)，專題研究食品安全重大問題；省委書記應(yīng)勇、省長(zhǎng)王忠林多次調(diào)研食品安全工作、作出重要批示，常務(wù)副省長(zhǎng)李樂成和副省長(zhǎng)張文兵、徐文海、柯俊多次專題研究和批示食品安全工作。省食品藥品安全委員會(huì)充分發(fā)揮評(píng)議考核“指揮棒”作用，扎實(shí)開展國務(wù)院、省政府食品安全評(píng)議考核發(fā)現(xiàn)問題整改。省紀(jì)委監(jiān)委專門印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省食品安全監(jiān)督工作的意見》，聚焦“四大監(jiān)督重點(diǎn)”，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。2020年，省委巡視辦對(duì)8個(gè)省直部門履行食品安全工作職責(zé)情況開展專項(xiàng)巡視，并向各部門移交了巡視發(fā)現(xiàn)問題清單，明確整改要求。各地黨委政府嚴(yán)格落實(shí)食品安全黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)要求，及時(shí)研究解決食品安全重難點(diǎn)問題。

 

　　二是以全程監(jiān)管為抓手，嚴(yán)把從農(nóng)田到餐桌每一道防線。深入實(shí)施綠色防控和農(nóng)藥使用減量行動(dòng)，2020年全省綠色防控覆蓋面積超過3500萬畝，覆蓋率達(dá)40%以上，農(nóng)藥使用量連續(xù)7年下降。組織開展2021年農(nóng)資打假治理行動(dòng)，截至8月19日，共出動(dòng)執(zhí)法人員近1.4萬人次，巡查檢查4085批次，檢查農(nóng)資企業(yè)和門店近1.5萬個(gè)次，查處問題348起，立案57起，曝光案件22件。連續(xù)三年開展食品生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)年活動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)6大類高風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)開展體系檢查。截至8月19日，共排查食品銷售者69140家次，發(fā)現(xiàn)食品安全隱患3959個(gè)，責(zé)令3313家食品銷售者限期整改，收繳問題食品1381公斤，查處食品案件207件，罰沒金額125.5萬元。實(shí)施餐飲質(zhì)量安全三年提升行動(dòng)，截至8月19日，全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)下達(dá)責(zé)令整改通知書8617份，下線入網(wǎng)餐飲服務(wù)808家，立案521件，罰沒金額380.14萬元。深入開展校園食品安全守護(hù)行動(dòng)，全省學(xué)校食堂“明廚亮灶”建設(shè)覆蓋率達(dá)99.7%。組織開展“昆侖2020”行動(dòng)，偵辦食品犯罪案件278起，打掉犯罪團(tuán)伙61個(gè)，抓獲犯罪嫌疑人537名，搗毀“黑窩點(diǎn)”177個(gè)，涉案總值3.6億元。2020年至今年8月，全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)共查處食品安全違法案件14256件，罰沒金額1.44億元。

 

　　三是以疫情防控為主線，全力保障人民群眾食品安全。武漢保衛(wèi)戰(zhàn)、湖北保衛(wèi)戰(zhàn)期間，省食品藥品安全辦全面部署農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商超、餐飲單位、“抗疫專項(xiàng)”食品安全抽檢和復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)市復(fù)課、“惠游湖北”等食品安全監(jiān)管工作。組織6000余家餐飲企業(yè)參與疫情防控供餐保障，累計(jì)為641家重點(diǎn)場(chǎng)所供餐2035萬份，提供免費(fèi)愛心餐50.3萬份。疫情進(jìn)入常態(tài)化后，省食品藥品安全辦重點(diǎn)加強(qiáng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管，建立健全進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?ldquo;五全”“六專”“三證一碼”常態(tài)化防控體系，建成上線“鄂冷鏈”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称穪碓纯伤?、去向可追。截至今?月19日，累計(jì)將10.6萬噸進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳{入“鄂冷鏈”平臺(tái)管理，發(fā)放“鄂冷鏈”追溯碼389.2萬個(gè)。

 

　　四是以風(fēng)險(xiǎn)防控為重點(diǎn)，切實(shí)筑牢食品安全底線。堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題、防控風(fēng)險(xiǎn)原則，逐年提高對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)食品、低合格率食品的抽檢頻次，不斷加大對(duì)農(nóng)獸藥和重金屬殘留、生物毒素等項(xiàng)目抽檢力度。從近年全省食品安全監(jiān)督抽檢總體情況看：糧食加工品、食用油、油脂及其制品、乳制品、肉制品、豆制品、食用農(nóng)產(chǎn)品等大宗消費(fèi)食品總體安全狀況較好，抽檢不合格率均低于當(dāng)年全省食品抽檢平均不合格率。餐飲食品、飲料、蜂產(chǎn)品、蔬菜制品、方便食品、淀粉及淀粉制品、水果制品、炒貨食品及堅(jiān)果制品不合格率基本與全國抽檢水平一致。酒類、糕點(diǎn)、冷凍飲品、豆制品、糧食加工品、餅干等不合格率逐年降低。建立食品安全工作統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)定期共享機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商機(jī)制，每季度組織省食品藥品安全委員會(huì)相關(guān)成員單位召開食品安全風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商會(huì)，分析研判食品安全形勢(shì)，共同提高食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控和協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)能力。全面開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患大檢查，組成多個(gè)督導(dǎo)組多波次直奔企業(yè)和單位，全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，現(xiàn)場(chǎng)督促當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門和企業(yè)抓好整改落實(shí)。持續(xù)推進(jìn)食品安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理，截至目前，全省94%的食品生產(chǎn)企業(yè)、95%的食品銷售者和93%的持證餐飲服務(wù)單位評(píng)定了風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

 

　　五是以先進(jìn)示范為引領(lǐng)，營造食品安全干事創(chuàng)業(yè)氛圍。遵循政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)共治、群眾滿意原則，深入推進(jìn)食品安全“雙安雙創(chuàng)”工作。截至目前，獲得命名授牌的，“國家食品安全示范城市”3個(gè)、“國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”15個(gè)、“湖北省食品安全示范縣”38個(gè)、“湖北省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”45個(gè)。制定《湖北省食品安全縣評(píng)價(jià)管理辦法》《湖北省食品安全示范縣創(chuàng)建工作指南》地方標(biāo)準(zhǔn)及《湖北省食品安全縣評(píng)價(jià)細(xì)則》，實(shí)現(xiàn)示范創(chuàng)建規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。嚴(yán)密組織食品安全評(píng)選表彰活動(dòng)，2021年我省8個(gè)集體和15名個(gè)人被表彰為全國食品安全工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，10個(gè)集體和20名個(gè)人獲“湖北省食品安全突出貢獻(xiàn)”獎(jiǎng)。

 

　　今年是“十四五”開局、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程開啟之年，做好食品安全工作，責(zé)任重大、使命光榮！站在新的歷史起點(diǎn)上，我們將堅(jiān)定不移以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，充分發(fā)揮各級(jí)食品藥品安全辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，壓實(shí)各方責(zé)任，凝聚工作合力，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，全面提升食品安全治理水平，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為保障好湖北人民“舌尖上的安全”做出更大貢獻(xiàn)！

 

　　謝謝大家！

 

　　省委宣傳部二級(jí)巡視員張修富：

 

　　下面，進(jìn)入提問環(huán)節(jié)，請(qǐng)記者朋友提問前請(qǐng)通報(bào)所在的媒體機(jī)構(gòu)名稱。

 

 

　　為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于食品安全“產(chǎn)出來”“管出來”和“四個(gè)最嚴(yán)”等重要批示指示精神，2019年12月農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在全國試行食用農(nóng)產(chǎn)品達(dá)標(biāo)合格證制度，規(guī)定食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照國家法律法規(guī)要求，在嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制的基礎(chǔ)上，對(duì)所銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品自行出具質(zhì)量安全合格證明。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳與省市場(chǎng)監(jiān)管局一道，將食用農(nóng)產(chǎn)品合格證納入了市場(chǎng)準(zhǔn)入證明，共同推進(jìn)，通過一年多的實(shí)踐證明，這項(xiàng)制度的實(shí)施受到了監(jiān)管人員、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體和消費(fèi)者的普遍歡迎，食用農(nóng)產(chǎn)品合格證成為了農(nóng)產(chǎn)品流通的“健康碼”、 上市農(nóng)產(chǎn)品的“身份證”、生產(chǎn)主體的“承諾書”、市場(chǎng)準(zhǔn)入的“入場(chǎng)券”、質(zhì)量安全的“新名片”。截至7月30日， 我省17個(gè)市（州）已有94個(gè)縣（市、區(qū)）、1719家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、3473家農(nóng)民專業(yè)合作社、1845家家庭農(nóng)場(chǎng)和種養(yǎng)大戶、1000多家個(gè)體農(nóng)戶和小農(nóng)戶開展了合格證制度試行工作。今年前七個(gè)月開具合格證總數(shù)103.8萬張，附帶合格證上市的農(nóng)產(chǎn)品21.6萬多噸。上半年，對(duì)開具合格證的生產(chǎn)經(jīng)營者抽樣2106批次，合格率99.7%，高出全省抽樣平均水平0.5個(gè)百分點(diǎn)。

 

　　下一步，我們將進(jìn)一步加大推廣力度，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，確保上市農(nóng)產(chǎn)品符合國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升合格證制度推行水平。

 

 

　　感謝這位記者的提問。

 

　　省衛(wèi)生健康委始終以維護(hù)人民群眾食品安全和營養(yǎng)健康為宗旨，圍繞建立“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)”，不斷加強(qiáng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)管理，切實(shí)守護(hù)人民群眾“舌尖上的安全”。我們主要有三個(gè)方面的舉措。

 

　　一是做好國家標(biāo)準(zhǔn)的跟蹤評(píng)價(jià)和宣貫解讀。主要是會(huì)同省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局，通過量化評(píng)分，評(píng)價(jià)不同類別產(chǎn)品的食品安全標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、實(shí)用性和完整性，向國家提出標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂和進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)體系的意見建議。同時(shí)，采取多種形式對(duì)相關(guān)從業(yè)人員，開展了標(biāo)準(zhǔn)宣貫工作，與湖北廣播電視臺(tái)等主要媒體合作開展了食用油、蛋制品、月餅等，老百姓比較關(guān)心的食品安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行解讀。

 

　　二是開展地方標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂工作。成立了食品安全標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)，37名委員分別來自大專院校、科研院所和相關(guān)部門，涵蓋食品營養(yǎng)、公共衛(wèi)生、食品工藝、食品標(biāo)準(zhǔn)等專業(yè)。修訂完善《食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制定審查流程，促進(jìn)地方特色食品的規(guī)范管理和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。截至2021年7月，我省共發(fā)布《武漢熱干面》《湖北泡藕帶》《糖桂花》等15項(xiàng)食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)。

 

　　三是全面做好企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的備案服務(wù)工作。目前，我省食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)已與湖北省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)完成對(duì)接，實(shí)現(xiàn)了辦理過程全透明，企業(yè)零跑路，備案辦結(jié)時(shí)間已壓縮到5個(gè)工作日以內(nèi)。備案企業(yè)按照《湖北省食品安全企業(yè)備案管理辦法》的要求，提供所需資料，就可以順利完成企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案工作。

 

　　謝謝！

 

 

　　學(xué)校食品衛(wèi)生工作，既是公共衛(wèi)生的重要組成部分，也是學(xué)校管理工作的重要內(nèi)容。近年來，省教育廳將學(xué)校食品安全工作擺在突出位置，主要做了以下幾項(xiàng)工作。

 

　　一是加強(qiáng)健康教育。發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用，中小學(xué)校普遍開設(shè)《生命安全》課程，幫助學(xué)生掌握食品安全基本知識(shí)。舉辦多種形式的主題健康教育活動(dòng)。利用中小學(xué)校主題班會(huì)、課外實(shí)踐、專題講座等形式，教育和引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成健康的飲食習(xí)慣。

 

　　二是落實(shí)管理責(zé)任。按照《學(xué)校食品安全和營養(yǎng)健康管理規(guī)定》等要求，落實(shí)健康教育、食堂管理、疾病防控、體質(zhì)監(jiān)測(cè)、條件改善和應(yīng)急處置等六個(gè)方面制度。嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校食品安全校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）負(fù)責(zé)制，壓實(shí)學(xué)校食品安全管理責(zé)任。

 

　　三是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。省教育廳連續(xù)3年舉辦全省學(xué)校衛(wèi)生工作培訓(xùn)班，每年直接培訓(xùn)中小學(xué)校校長(zhǎng)1000人，推動(dòng)各縣市加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食品管理人員和教師培訓(xùn)。

 

　　四是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管和衛(wèi)生健康部門定期開展學(xué)校食品安全工作專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。堅(jiān)持明察暗訪，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改。

 

　　五是大力推進(jìn)學(xué)校食堂“明廚亮灶”。進(jìn)一步夯實(shí)中小學(xué)食堂管理工作基礎(chǔ)，提升中小學(xué)食堂服務(wù)保障能力和水平。通過推進(jìn)學(xué)校食堂“明廚亮灶”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校食堂陽光操作和透明化管理。

 

 

　　武漢海關(guān)堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央國務(wù)院決策部署，按照海關(guān)總署的部署扎實(shí)開展進(jìn)口食品安全“國門守護(hù)行動(dòng)”。

 

　　一、源頭管控

 

　　海關(guān)實(shí)施輸華食品準(zhǔn)入管理，將監(jiān)管延伸到境外源頭，向出口國（地區(qū)）的政府、生產(chǎn)企業(yè)傳導(dǎo)和配置進(jìn)口食品安全責(zé)任，以實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)管。海關(guān)在官網(wǎng)對(duì)外發(fā)布“符合評(píng)估審查要求及有傳統(tǒng)貿(mào)易的國家或地區(qū)輸華食品目錄”和“進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)信息”，供國內(nèi)消費(fèi)者查詢進(jìn)口食品準(zhǔn)入狀況。

 

　　二、口岸嚴(yán)防

 

　　在口岸環(huán)節(jié)嚴(yán)防未獲我國準(zhǔn)入、不符合我國法律法規(guī)和食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的境外食品通過湖北口岸進(jìn)口，開展進(jìn)口食品監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。2021年1-7月，武漢海關(guān)共檢驗(yàn)檢測(cè)進(jìn)口食品13.2萬噸，同比增長(zhǎng)75.2%。

 

　　三、嚴(yán)厲打擊

 

　　口岸快速反應(yīng)，堅(jiān)決查處不合格進(jìn)口食品。2021年1-7月，武漢海關(guān)檢出不合格奶粉等進(jìn)口食品25.4噸，均作退運(yùn)或銷毀處理。加大對(duì)走私食品農(nóng)產(chǎn)品和違規(guī)生產(chǎn)商、出口商和進(jìn)口商的打擊力度，建立完善的進(jìn)口食品追溯體系和質(zhì)量安全責(zé)任追究體系。

 

　　四、擴(kuò)大進(jìn)口

 

　　不斷優(yōu)化口岸營商環(huán)境，壓縮通關(guān)時(shí)間，促進(jìn)貿(mào)易便利化，讓更多優(yōu)質(zhì)安全的進(jìn)口食品豐富老百姓的食譜、進(jìn)入老百姓的餐桌。2021年1-7月，湖北省進(jìn)口食品43.7萬噸、 28.4億元，同比分別增長(zhǎng)44.4%、60.2%。

 

　　省委宣傳部二級(jí)巡視員張修富：

 

　　謝謝各位發(fā)布人！再次感謝各位記者朋友的提問。

 

　　今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束！