【案例】經(jīng)營超過保質(zhì)期的蘇打水，這家公司被罰款5萬元

　　違法事實

 

　　法事實一：上海***餐飲合伙企業(yè)（有限合伙）從上海**國際貿(mào)易有限公司購入4箱**蘇打水（凈含量：325ML,經(jīng)銷商：******有限公司），每箱24瓶。其中一箱蘇打水生產(chǎn)日期為2021年4月9日，保質(zhì)期12個月，購入時已超過保質(zhì)期。當(dāng)事人經(jīng)營超過保質(zhì)期的上述蘇打水24瓶，其中6瓶執(zhí)法人員于店內(nèi)冷藏展示柜查見，11瓶存放于*****周轉(zhuǎn)庫內(nèi)。

 

　　違法事實二：當(dāng)事人在未履行進(jìn)貨查驗制度情況下經(jīng)營超過保質(zhì)期的蘇打水24瓶。

 

 

　　1、罰沒款總計人民幣伍萬零壹佰零伍元；

 

　　2、警告。

 

　　上海市松江區(qū)市場監(jiān)督管理局

 

　　滬市監(jiān)松處〔2022〕**********號

 

　　當(dāng)事人名稱：上海***餐飲合伙企業(yè)（有限合伙）

 

　　統(tǒng)一社會信用代碼（注冊號）：**********

 

　　住所（住址）：上海市松江區(qū)**********

 

　　負(fù)責(zé)人：***

 

　　本局執(zhí)法人員接市民舉報反映位于上海市松江**********的上海***餐飲合伙企業(yè)（有限合伙）銷售超過保質(zhì)期的食品。2022年7月20日，本局依法對當(dāng)事人的經(jīng)營場所進(jìn)行了檢查，舉報情況屬實。本局依法對當(dāng)事人經(jīng)營超過保質(zhì)期食品的行為立案調(diào)查。調(diào)查過程中，依法調(diào)取相關(guān)證據(jù)材料，并制作詢問筆錄，期間，未對當(dāng)事人采取強制措施。

 

　　經(jīng)查，當(dāng)事人有以下違法事實：違法事實一：當(dāng)事人于2022年6月11日從上海**國際貿(mào)易有限公司購入4箱**蘇打水（凈含量：325ML,經(jīng)銷商：******有限公司），每箱24瓶。其中一箱蘇打水生產(chǎn)日期為2021年4月9日，保質(zhì)期12個月，購入時已超過保質(zhì)期。當(dāng)事人經(jīng)營超過保質(zhì)期的上述蘇打水24瓶，其中6瓶執(zhí)法人員于店內(nèi)冷藏展示柜查見，11瓶存放于*****周轉(zhuǎn)庫內(nèi)，剩余7瓶已經(jīng)售出，每瓶銷售價格為人民幣15元。自2022年6月11日起至2022年7月20日案發(fā)止，當(dāng)事人共獲得銷售額人民幣105元，貨值金額為人民幣360元，違法所得為人民幣105元。執(zhí)法人員現(xiàn)場查見的6瓶上述涉案產(chǎn)品由店員李爽在執(zhí)法人員監(jiān)督下銷毀，11瓶存放于周轉(zhuǎn)庫內(nèi)的上述涉案產(chǎn)品由當(dāng)事人自行銷毀。

 

　　違法事實二：當(dāng)事人在未履行進(jìn)貨查驗制度情況下經(jīng)營超過保質(zhì)期的蘇打水24瓶。

 

　　上述事實，有相關(guān)《現(xiàn)場筆錄》、《詢問筆錄》、當(dāng)事人提供的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、相關(guān)銷售記錄等證據(jù)予以證明。

 

　　2022年10月10日，本局依法向當(dāng)事人送達(dá)“滬市監(jiān)松聽告〔2022]**********號”《行政處罰聽證告知書》，告知本局對當(dāng)事人擬作出行政處罰的事實、理由、依據(jù)、處罰意見以及當(dāng)事人依法享有的陳述申辯、聽證的權(quán)利，當(dāng)事人逾期未提出陳述申辯意見，亦未提出聽證要求。

 

　　本局認(rèn)為，當(dāng)事人在違法事實一中實施的經(jīng)營超過保質(zhì)期食品的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（十）項“禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：（十）標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑；”的規(guī)定。鑒于當(dāng)事人涉案產(chǎn)品屬于低風(fēng)險和較低風(fēng)險食品范圍，產(chǎn)品已經(jīng)銷售且貨值金額不足3000元，未造成人體健康和人身、財產(chǎn)受損，無社會影響，當(dāng)事人經(jīng)營超過保質(zhì)期的食品違法行為持續(xù)時間為1個月以上不足3個月。依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第（五）項“當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰：（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰的。”的規(guī)定，對當(dāng)事人的上述違法行為，應(yīng)當(dāng)依法從輕行政處罰。因此，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第（五）項“違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證；”的規(guī)定，決定對當(dāng)事人處罰如下：

 

　　1、沒收違法所得人民幣壹佰零伍元；

 

　　2、罰款人民幣伍萬元整。

 

　　罰沒款總計人民幣伍萬零壹佰零伍元。

 

　　本局認(rèn)為，當(dāng)事人在違法事實二中實施的未履行進(jìn)貨查驗制度的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第五十三條第二款“食品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品進(jìn)貨查驗記錄制度，如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及進(jìn)貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限應(yīng)當(dāng)符合本法第五十條第二款的規(guī)定。”的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第（三）項“違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證；”和《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一款“行政機關(guān)實施行政處罰時，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為。”的規(guī)定，除責(zé)令當(dāng)事人改正上述違法行為外，決定對當(dāng)事人處罰如下：

 

　　警告。

 

　　綜上，責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并決定對當(dāng)事人合并處罰如下：

 

　　1、罰沒款總計人民幣伍萬零壹佰零伍元；

 

　　2、警告。

 

　　現(xiàn)要求當(dāng)事人：

 

　　自收到本決定書之日起十五日內(nèi)攜帶本決定書，將罰款伍萬元、違法所得壹佰零伍元交至本市各大商業(yè)銀行的具體代收機構(gòu)。逾期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第（一）項的規(guī)定，本局可每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并依法申請人民法院強制執(zhí)行。

 

　　如當(dāng)事人不服本決定，可以在收到本決定書之日起六十日內(nèi)依法向松江區(qū)人民政府申請行政復(fù)議；也可以在六個月內(nèi)依法向閔行區(qū)人民法院提起訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。逾期不申請行政復(fù)議也不向法院起訴，又不履行行政處罰決定的，本局可以申請人民法院強制執(zhí)行。

 

　　上海市松江區(qū)市場監(jiān)督管理局（印章）

 

　　2022年10月17日