以案釋法 |生產(chǎn)經(jīng)營混有異物的食品案

　　2022年8月31日，香格里拉市市場監(jiān)督管理局因處理投訴，將香格里拉市某經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人及投訴方邀請至香格里拉市市場監(jiān)督管理局建塘市場監(jiān)督管理所進(jìn)行調(diào)解。在調(diào)解中，香格里拉市市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員了解到香格里拉市某生產(chǎn)經(jīng)營單位涉嫌生產(chǎn)經(jīng)營混有異物的食品，立即對涉及的食品采取了扣押的行政強(qiáng)制措施，并立案進(jìn)行調(diào)查。

 

　　經(jīng)查，2022年8月30日，涉事經(jīng)營單位銷售出了一盒混有異物的食品，銷售價為10元/盒。2022年8月31日，經(jīng)我局執(zhí)法人員調(diào)解，當(dāng)事人向消費(fèi)者退賠了1000.00元，故該案件的合計貨值金額為10元，因已進(jìn)行退賠，故無違法所得。

 

　　綜上，當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（六）項的規(guī)定，構(gòu)成了生產(chǎn)經(jīng)營混有異物的食品的行為。鑒于當(dāng)事人在接到投訴后，積極組織工作人員開展全面自查，同時進(jìn)一步規(guī)范食品加工過程，增設(shè)原材料清洗驗收環(huán)節(jié)，符合減輕違法行為危害后果情節(jié)，符合《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第（一）項及《云南省市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》第八條第（二）項之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰情形。結(jié)合過罰相當(dāng)和處罰與教育并重原則，決定對當(dāng)事人減輕行政處罰。依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第（四）項的規(guī)定，同時依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正生產(chǎn)經(jīng)營混有異物的食品的違法行為。并決定對當(dāng)事人給予以下行政處罰：1.沒收違法經(jīng)營的食品1盒；2.處以罰款人民幣30000.00元。

 

 

　　《中華人民共和國食品安全法》第三十四條 禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：（六）腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑；

 

　　《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條 違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證：（四）生產(chǎn)經(jīng)營腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑；

 

 

　　安全是食品消費(fèi)的最低要求，沒有安全，色香味、營養(yǎng)都無從談起；安全也是食品消費(fèi)的最高要求，關(guān)乎百姓的健康甚至生命，食品安全壓倒一切。人人都需要安全的食品，人人都要維護(hù)食品安全。保障食品安全是所有食品生產(chǎn)經(jīng)營者和各級政府、監(jiān)管部門的法定責(zé)任，我局將不斷加大監(jiān)管力度，通過增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營者的外部約束力，促其內(nèi)部自身管理能力穩(wěn)步提高。

 

　　供稿：政策法規(guī)股