地方特色食品指導意見系列解讀（二）發(fā)展優(yōu)勢特色食品產(chǎn)業(yè) 服務人民美好生活需要

 

　　中國輕工業(yè)聯(lián)合會會長 張崇和

 

　　食品是人類生存的必需品，食品工業(yè)是重要的民生產(chǎn)業(yè)。工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等11部門聯(lián)合發(fā)布的《關于培育傳統(tǒng)優(yōu)勢食品產(chǎn)區(qū)和地方特色食品產(chǎn)業(yè)的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），站位高、措施實，必將成為新時期推動食品工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和地方經(jīng)濟振興的重要指南。中國輕工業(yè)聯(lián)合會將組織食品行業(yè)學習貫徹《指導意見》，提高農(nóng)產(chǎn)品深加工率，做大農(nóng)副食品加工業(yè)；加強食品安全和營養(yǎng)健康，做強食品制造業(yè)；滿足消費升級和品質(zhì)生活需要，做優(yōu)酒、飲料和精制茶制造業(yè)；在全國培育建設一批特色食品產(chǎn)業(yè)基地，為滿足人民美好生活需要和助力鄉(xiāng)村振興提供強力支持。

 

 

　　習近平總書記指出：“在確保糧食供給的同時，保障肉類、蔬菜、水果、水產(chǎn)品等各類食物有效供給，缺了哪樣也不行”。食品工業(yè)涉及國民經(jīng)濟行業(yè)分類中的3大類、18中類和61小類，覆蓋制糖、制鹽、罐頭、焙烤、乳品、釀酒、添加劑、發(fā)酵等多個工業(yè)門類，也是重要的支柱產(chǎn)業(yè)和民生產(chǎn)業(yè)，是滿足人民群眾對美好生活向往的重要支撐。2022年食品工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)營業(yè)收入同比增長5.6%，利潤同比增長9.6%，利潤增速高于全國工業(yè)13.6個百分點。食品工業(yè)以占全國工業(yè)5%的資產(chǎn)，實現(xiàn)7%的營業(yè)收入，創(chuàng)造出8%的利潤，為國民經(jīng)濟穩(wěn)增長做出突出貢獻。進一步培育好傳統(tǒng)優(yōu)勢食品工業(yè)，對推進一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，對端穩(wěn)端好“中國飯碗”，對滿足人民美好生活需要都具有特別重要的現(xiàn)實意義。

 

　　習近平總書記指出“產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重”“要落實產(chǎn)業(yè)幫扶政策，做好‘土特產(chǎn)’文章”。食品工業(yè)和農(nóng)業(yè)關系緊密，水果魚肉是罐頭、飲料的原料，米面蛋奶是焙烤食品的原料，五谷雜糧是釀酒的原料，甘蔗甜菜是制糖的原料。食品工業(yè)在鄉(xiāng)村振興中恰逢其時，在產(chǎn)業(yè)振興中大有可為。據(jù)統(tǒng)計，輕工業(yè)50%的行業(yè)、70%的產(chǎn)值涉及農(nóng)業(yè)，輕工行業(yè)涉農(nóng)人員近2億人。各食品企業(yè)要認真貫徹習近平總書記的重要指示精神，突出地域特點，體現(xiàn)當?shù)仫L情，打造特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，這是食品工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的生命和活力所在，是鄉(xiāng)村振興的重要抓手和必由之路。

 

 

　　中國輕工業(yè)聯(lián)合會將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，認真貫徹國家戰(zhàn)略部署，積極探索新時代輕工業(yè)發(fā)展新路徑，深入落實《指導意見》，圍繞園區(qū)消費引導品牌建設做強做優(yōu)食品工業(yè)，為努力建設“創(chuàng)新輕工、品質(zhì)輕工、綠色輕工、智慧輕工、時尚輕工、特色輕工、放心輕工、技能輕工”做出貢獻。

 

　　一是推動創(chuàng)新發(fā)展。2022年食品行業(yè)75項科技成果通過中國輕工業(yè)聯(lián)合會科技鑒定，65個項目入圍2022年度中國輕工業(yè)聯(lián)合會科技獎。食品行業(yè)現(xiàn)有45家輕工業(yè)重點實驗室和40家工程技術研究中心，到“十四五”末，食品行業(yè)將建成100家輕工業(yè)科技創(chuàng)新平臺，努力實現(xiàn)核心技術自立自強。二是加速實施“三品”戰(zhàn)略。以高水平標準引領食品行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，目前輕工業(yè)《升級和創(chuàng)新消費品指南》已連續(xù)發(fā)布9批，其中食品行業(yè)有109項新產(chǎn)品入選。到“十四五”末，將推動食品行業(yè)升級和創(chuàng)新消費品數(shù)量達到200項。三是推動綠色低碳發(fā)展。要把綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色設計、節(jié)能節(jié)水先進技術引入全行業(yè)，鼓勵企業(yè)推進綠色低碳和安全發(fā)展，提升資源綜合利用水平。食品行業(yè)現(xiàn)有365家綠色工廠，占全國總量的10%。爭取到“十四五”末，食品行業(yè)綠色工廠數(shù)量達到600家。四是推動數(shù)字賦能發(fā)展。積極推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術與食品行業(yè)深度融合，建設數(shù)字化生產(chǎn)線和智能工廠，完善食品安全溯源體系，讓人民吃得安心、吃得放心、吃得健康。五是推動集聚協(xié)同發(fā)展。食品行業(yè)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集群42家，占輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的15%。今后將推動地方擇優(yōu)統(tǒng)籌發(fā)展，利用原料基地區(qū)位優(yōu)勢，加強產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同配套，到“十四五”末，爭取建成食品產(chǎn)業(yè)集群80家，力爭培育1-2個世界級食品產(chǎn)業(yè)集群。六是加快人才支撐、技能拓展。充分發(fā)揮高?？蒲性核?、行指委等在人才培養(yǎng)方面的積極作用。舉辦全國行業(yè)職業(yè)技能競賽，大力推廣糕點面包烘焙師、糖果巧克力制造工、評酒師等食品行業(yè)職業(yè)技能等級評價，每年評價1萬名技能人才。到“十四五”末，食品行業(yè)技能人才達到180萬，高技能人才總量達到60萬，滿足食品行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的人才需求。