2023珠海市市場(chǎng)監(jiān)管民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)典型案例②食品專(zhuān)題

　　食品安全，重于泰山。2023年珠海市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)持續(xù)深入開(kāi)展2023民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)，集中執(zhí)法力量，重拳出擊，查辦了一批食品安全領(lǐng)域違法案件?，F(xiàn)將部分食品安全典型案例公布如下：

 

 

　　2023年1月21日，珠海市香洲區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法查處劉某某、盧某某經(jīng)營(yíng)的食品中添加藥品的違法行為，當(dāng)事人行為涉嫌構(gòu)成犯罪，案件已移送公安機(jī)關(guān)。

 

　　案件情況

 

　　2023年1月5日，香洲區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)群眾舉報(bào)，對(duì)劉某某、盧某某經(jīng)營(yíng)的祖?zhèn)髅胤侥衬硾霾钄偽贿M(jìn)行檢查，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)盧某某正往銷(xiāo)售給顧客特效感冒茶中添加粉末狀物品，又發(fā)現(xiàn)治療特效感冒藥粉、治療清肝明目藥粉、治療腰椎突出及增生頸椎藥粉及治療婦科炎癥藥粉四種產(chǎn)品。執(zhí)法人員立即對(duì)上述五種產(chǎn)品抽樣送檢，報(bào)告顯示上述涼茶、涼茶粉中含有對(duì)乙酰氨基酚、非那西丁、氯苯那敏等成分，屬于非法添加藥品的食品。經(jīng)查，這些粉末狀物品是其劉某某配制的中藥藥粉。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十八條的規(guī)定，已涉嫌構(gòu)成犯罪，香洲區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法將該案移送公安機(jī)關(guān)處理。

 

　　廣東涼茶是中國(guó)傳統(tǒng)涼茶文化的代表，作為傳統(tǒng)中草藥植物性飲料，列為食品來(lái)管理。國(guó)家規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品中不得添加藥品，本案中乙酰氨基酚、非那西丁、氯苯那敏屬于《中華人民共和國(guó)藥典》中列名的藥品，不同人群服用的劑量和禁忌均有嚴(yán)格限定，在食品中隨意添加，安全風(fēng)險(xiǎn)大。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)提醒廣大消費(fèi)者和涼茶經(jīng)營(yíng)者，涼茶不是藥品，更不能代替藥品，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)合法經(jīng)營(yíng)，切勿以身試法。

 

 

　　2023年6月13日，珠海市香洲區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法查處某飲食店經(jīng)營(yíng)明令禁止經(jīng)營(yíng)的未經(jīng)加工的河鲀整魚(yú)的違法行為，當(dāng)事人行為涉嫌構(gòu)成犯罪，案件已移送公安機(jī)關(guān)。

 

　　案件情況

 

　　2023年5月5日，香洲區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)某飲食店進(jìn)行檢查，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)有未經(jīng)加工河鲀整魚(yú)和冰凍河鲀?nèi)?，?zhí)法人員立即對(duì)上述產(chǎn)品采取強(qiáng)制措施并送檢。經(jīng)檢驗(yàn)，該樣品屬于雙斑東方鲀。經(jīng)查，當(dāng)事人購(gòu)進(jìn)上述活體河鲀用于制售熱食類(lèi)食品。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第十二項(xiàng)的規(guī)定，已涉嫌構(gòu)成犯罪，香洲區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法將該案移送公安機(jī)關(guān)處理。

 

　　河豚魚(yú)，又稱河鲀或河鲀魚(yú)，所含河豚毒素對(duì)人的致死量為6～7ug/kg，0.5mg河豚毒素即可使70 kg的成人中毒死亡。河豚毒素化學(xué)性質(zhì)穩(wěn)定，日曬、鹽腌及一般烹調(diào)手段均不能使其破壞。本案當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)的活體河鲀品種為“雙斑東方鲀”，屬于國(guó)家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)著力辦理此類(lèi)案件，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命健康安全，同時(shí)也為各餐飲經(jīng)營(yíng)單位敲響警鐘，告誡餐飲經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，切實(shí)保障消費(fèi)者權(quán)利，誠(chéng)信、守法經(jīng)營(yíng)。

 

 

　　2023年5月5日，珠海市金灣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法責(zé)令珠海某某特醫(yī)食品有限公司改正生產(chǎn)銷(xiāo)售不合格食品的違法行為，作出沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)的固體飲料，并處3.7萬(wàn)元罰款。

 

　　案件情況

 

　　2022年8月31日，金灣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局委托檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)珠海某某特醫(yī)食品有限公司生產(chǎn)的“玫瑰茄花青素膠原蛋白肽固體飲料”進(jìn)行抽檢，經(jīng)檢驗(yàn)，檢驗(yàn)項(xiàng)目“胭脂紅”，不符合GB 2760-2014《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。2022年10月17日，當(dāng)事人申請(qǐng)復(fù)檢，經(jīng)復(fù)檢，復(fù)檢結(jié)論仍為不合格。當(dāng)事人生產(chǎn)銷(xiāo)售不合格食品的行為，違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第（四）項(xiàng)的規(guī)定。金灣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。

 

　　胭脂紅是偶氮類(lèi)化合物，是常見(jiàn)的人工合成著色劑，在食品生產(chǎn)中應(yīng)用廣泛。胭脂紅在動(dòng)物試驗(yàn)無(wú)中毒現(xiàn)象，但是如果長(zhǎng)期攝入胭脂紅超標(biāo)的食品，存在健康風(fēng)險(xiǎn)，如果長(zhǎng)期食用色素含量超標(biāo)的食品，可能會(huì)在體內(nèi)蓄積，對(duì)腎臟、肝臟產(chǎn)生一定傷害。金灣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局立即進(jìn)行調(diào)查處置，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者履行停止銷(xiāo)售、下架、召回等法定義務(wù)，依法查處違法違規(guī)行為，防控食品安全風(fēng)險(xiǎn)。

 

　　2023年4月7日，珠海市金灣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法責(zé)令珠海某某食品有限公司改正生產(chǎn)銷(xiāo)售不合格食品的違法行為，作出沒(méi)收違法所得，并處罰款9.3萬(wàn)元的行政處罰。

 

　　案件情況

 

　　珠海市金灣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局委托檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)珠海某某食品有限公司生產(chǎn)的調(diào)味筍進(jìn)行抽檢，經(jīng)檢驗(yàn)，檢驗(yàn)項(xiàng)目“山梨酸及其鉀鹽（以山梨酸計(jì)）”不符合GB 2760-2014《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。當(dāng)事人生產(chǎn)銷(xiāo)售不符合國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn)要求食品的行為，違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第（四）項(xiàng)的規(guī)定。珠海市金灣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第一款第（三）項(xiàng)依法對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。

 

　　山梨酸鉀是一種廣泛應(yīng)用的食品防腐劑。我國(guó)1982年批準(zhǔn)使用并頒布標(biāo)準(zhǔn)，在醬菜、糕點(diǎn)、干果品類(lèi)、低度酒等各類(lèi)產(chǎn)品中允許使用的濃度不同，但在蔬菜罐頭中規(guī)定為不得使用。當(dāng)事人主動(dòng)添加山梨酸鉀作為防腐劑使用，不符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，金灣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)其進(jìn)行查處。

 

　　案例五

 

　　2023年5月25日，珠海市金灣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法責(zé)令珠海某某食品有限公司停止生產(chǎn)銷(xiāo)售不符合國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn)要求食品的違法行為，作出沒(méi)收違法所得及違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的干海帶結(jié)、原料，并處罰款1.4萬(wàn)元的處罰。

 

　　案件情況

 

　　2023年3月3日，珠海市金灣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法人員依法對(duì)珠海某某食品有限公司進(jìn)行檢查，委托檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)干海帶結(jié)（原料）進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)論：鉛（以Pb計(jì)）項(xiàng)目不符合GB 2762-2017《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中污染物限量》要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。當(dāng)事人生產(chǎn)銷(xiāo)售不符合國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn)要求食品的行為，違反《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第（二）項(xiàng)的規(guī)定。珠海市金灣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。

 

　　鉛是一種能夠在生物體內(nèi)蓄積且排除緩慢的重金屬污染物?！妒称钒踩珖?guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中污染物限量》（GB2762-2017）中規(guī)定，藻類(lèi)及其制品中鉛的最大限量值為1.0mg/kg（干重計(jì)）。鉛可以在人體內(nèi)積累，長(zhǎng)期攝入鉛超標(biāo)食品，會(huì)嚴(yán)重影響大腦和神經(jīng)系統(tǒng)，本案件中金灣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)不合格食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行調(diào)查處置，依法查處違法違規(guī)行為，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者履行停止銷(xiāo)售、下架、召回等法定義務(wù)，防控食品安全風(fēng)險(xiǎn)。

 

　　2023年7月6日，珠海市斗門(mén)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局依法責(zé)令珠海市斗門(mén)區(qū)白蕉鎮(zhèn)某酒廠停止未經(jīng)許可從事食品生產(chǎn)活動(dòng)的違法行為，作出沒(méi)收酒糟（半成品）、成品白酒等涉案財(cái)物，沒(méi)收違法所得，并處罰款2萬(wàn)元的行政處罰。

 

　　案件情況

 

　　2023年5月12日，珠海市斗門(mén)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法人員到珠海市斗門(mén)區(qū)白蕉鎮(zhèn)某酒廠依法進(jìn)行示證檢查，該酒廠公示有《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》與《廣東省食品生產(chǎn)加工小作坊登記證》。經(jīng)查明，當(dāng)事人持有的《廣東省食品生產(chǎn)加工小作坊登記證》在超過(guò)有效期后，沒(méi)有及時(shí)重新申領(lǐng)登記證，仍然從事白酒的生產(chǎn)活動(dòng)。當(dāng)事人未經(jīng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為，違反了《廣東省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理?xiàng)l例》第八條第一款的規(guī)定，根據(jù)《廣東省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理?xiàng)l例》第四十八條第一款，依法對(duì)對(duì)當(dāng)事人給予行政處罰。

 

　　小作坊關(guān)系大民生，事關(guān)百姓生命和健康。食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊監(jiān)管工作，是市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的重要職責(zé)，是做好食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊監(jiān)管工作是構(gòu)筑食品安全放心工程的關(guān)鍵。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將堅(jiān)持積極創(chuàng)新、服務(wù)先行，因戶施策、精細(xì)指導(dǎo)服務(wù)，引導(dǎo)食品小作坊規(guī)范發(fā)展，切實(shí)保障廣大人民群眾“舌尖上的安全”。

 

　　案例七

 

　　2023年6月21日，珠海市斗門(mén)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局依法責(zé)令珠海市斗門(mén)區(qū)某某礦泉飲料有限公司改正生產(chǎn)銷(xiāo)售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的飲用水的違法行為，作出沒(méi)收違法所得、罰款9萬(wàn)元行政處罰。

 

　　案件情況

 

　　珠海市斗門(mén)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法人員向珠海市斗門(mén)區(qū)某某礦泉飲料有限公司送達(dá)了飲用天然礦泉水的《檢驗(yàn)報(bào)告》并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。檢驗(yàn)結(jié)論為：不合格。當(dāng)事人確認(rèn)對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果無(wú)異議，沒(méi)有申請(qǐng)復(fù)檢。當(dāng)事人生產(chǎn)銷(xiāo)售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的飲用水的行為，違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第一款第（十三）項(xiàng)的規(guī)定，珠海市斗門(mén)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局依法對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。

 

　　監(jiān)管部門(mén)提醒，各包裝飲用水生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格把控生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品合規(guī)性，制定合理的工藝流程、監(jiān)控點(diǎn)、監(jiān)控頻次和監(jiān)控指標(biāo)，嚴(yán)格按照包裝飲用水生產(chǎn)衛(wèi)生規(guī)范要求進(jìn)行生產(chǎn)過(guò)程微生物監(jiān)控，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)包裝飲用水合法合規(guī)。

 

 

　　2023年9月14日，珠海市斗門(mén)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局依法責(zé)令珠海某某食品有限公司改正生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)標(biāo)簽含有虛假內(nèi)容的食品的違法行為，作出沒(méi)收違法所得、罰款5萬(wàn)元的行政處罰。

 

　　案件情況

 

　　2023年7月25日，珠海市斗門(mén)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法人員根據(jù)消費(fèi)者投訴，依法對(duì)珠海某某食品有限公司經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查，檢查發(fā)現(xiàn)該公司成品倉(cāng)擺放有“深海鱸”（鑫鮮食足？）。經(jīng)查明，該公司是從斗門(mén)區(qū)的水產(chǎn)養(yǎng)殖戶處購(gòu)進(jìn)養(yǎng)殖的海鱸魚(yú)，并利用上述海鱸魚(yú)作為主要原材料，通過(guò)生產(chǎn)工藝加工成預(yù)包裝速凍食品，外包裝袋均印有“商品名稱：深海鱸，配料：海鱸魚(yú)、食用鹽、味精、白砂糖”等字樣內(nèi)容。該公司在沒(méi)有出處依據(jù)的情況下，擅自在包裝袋標(biāo)注“深海”字樣。另外，該包裝袋也沒(méi)有標(biāo)注以質(zhì)量或質(zhì)量分?jǐn)?shù)的形式標(biāo)示瀝干物（固形物）含量。該公司的行為，違反《中華人民共和國(guó)食品安全法》第七十一條第一款、第三十四條第（十三）項(xiàng)的規(guī)定，珠海市斗門(mén)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)當(dāng)事人依法作出行政處罰。

 

　　食品標(biāo)簽是食品成分、工藝、安全性的主要表現(xiàn)形式，也是消費(fèi)者了解食品、評(píng)價(jià)食品安全的重要參考，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，食品安全越來(lái)越受到社會(huì)各界的重視。本案所涉及的是食品名稱的正確標(biāo)注問(wèn)題，其雖然不直接影響到食品品質(zhì)，但對(duì)于消費(fèi)者知情權(quán)的實(shí)現(xiàn)以及正確的產(chǎn)品評(píng)價(jià)有著密切聯(lián)系，本案查處對(duì)維護(hù)食品安全秩序和良好的食品監(jiān)管環(huán)境具有積極意義。

 

 

　　2023年10月10日，珠海市金鼎某某百貨店涉嫌生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)添加藥品的食品案中當(dāng)事人的違法行為涉嫌構(gòu)成犯罪，案件已移送公安機(jī)關(guān)。

 

　　案件情況

 

　　2023年7月14日，珠海市高新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局委托檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)珠海市金鼎某某百貨店生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的特效鹿鞭酒（散裝）進(jìn)行監(jiān)督抽檢，其中西地那非項(xiàng)目不符合《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十八條的要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。依據(jù)《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第九條第（二）項(xiàng)、《中華人民共和國(guó)刑法》第一百四十四條、《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十八條、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十七條的規(guī)定，當(dāng)事人的行為涉嫌犯罪，珠海高新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法將案件移送公安部門(mén)查處。

 

　　食品安全責(zé)任不可忽視，本案中，當(dāng)事人對(duì)于食品中添加藥品的行為表明其對(duì)食品安全認(rèn)識(shí)的不足，對(duì)法律法規(guī)的敬畏不足，其在生產(chǎn)銷(xiāo)售食品過(guò)程中對(duì)食品安全管理不足，存在僥幸心理，本案的查辦，是對(duì)在食品中非法添加藥品違法行為的嚴(yán)厲打擊。