重磅！2021年漳州市食品安全白皮書出爐

　　前言

 

　　2021年，漳州市各級各部門堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆五中、六中全會精神，認真落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署，堅持目標導向和問題導向，嚴格按照“四個最嚴”的要求，在統(tǒng)籌抓好疫情防控和經濟社會發(fā)展工作的同時，不斷深化改革加強食品安全，群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。

 

　　2021漳州市食品安全工作亮點

 

　　2021年度，全市食品安全形勢穩(wěn)中向好，全年沒有發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性重大食品安全事故。

 

　　1、在省對市食品安全滿意率考核中 我市位居全省第三

 

　　2、 2021年2月，市市場監(jiān)管局被國務院食安委評為全國食品安全工作先進集體

 

　　3、2021年11月，漳州市入圍“第四批國家食品安全示范創(chuàng)建推薦城市”

 

　　落實四個最嚴

 

　　近年來，在市委市政府的正確領導下，我市廣大食品企業(yè)克服國內外各種不利因素影響，產業(yè)整體穩(wěn)中向好，逆市上揚，2021年全市602家規(guī)模食品企業(yè)，產值近 1700億元。“中國食品名城”品牌更加響亮，漳州食品產業(yè)更具特色。

　　截至2021年底，我市共有農業(yè)種植、養(yǎng)殖基地3524個，水產養(yǎng)殖基地1409個，食品生產企業(yè)2227家，小作坊243家，食品經營單位37997家（其中農貿市場277家、大型商超62家），餐飲服務單位36601家（其中學校、幼兒園食堂2068 家，小餐飲登記備案4772家）。

　　2021年，我市將“四個最嚴”做為貫穿食品安全工作的主線，有關部門加強對小作坊、小攤販、小餐飲等重點區(qū)域和重點對象的監(jiān)管，組織開展校園周邊食品安全、農村食品安全、保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品等系列專項整治行動。

　　2021年全市市場監(jiān)管部門共查處食品違法行為1959起，罰沒款1582.1522萬元，移送公安機關案件26起，2起案件被評為全省市場監(jiān)管典型案例。公安機關以破獲危害食品安全類案件49起，搗毀窩點7個，打掉犯罪團伙7個，刑事拘留49人，破獲部省督案件6起，涉案價值1.36億元。

 

　　嚴把質量關

 

　　全市共34家農貿市場設立了獨立的食用農產品檢測室，且配備與市場規(guī)模相適應的檢驗設備和檢驗人員，配套食品安全檢測系統(tǒng)和追溯系統(tǒng)，實現食品安全全程可追溯。組織開展流通環(huán)節(jié)食用農產品快檢8470批次。

　　強化風險監(jiān)測和抽檢監(jiān)督，對兩個食用農產品批發(fā)市場開展監(jiān)督抽檢：海峽農博會監(jiān)督抽檢195批次，合格率為98.97%；岱山蔬菜批發(fā)市場抽檢1245批次，合格率98.55%。

 

　　受理監(jiān)測全市食品企業(yè)標準1057件，完成企業(yè)標準備案896件，在福建省衛(wèi)生健康信息公示備案平臺注冊食品企業(yè)用戶862家，居全省第一。

 

　　國家、省、市、縣各級食品安全監(jiān)管部門分別按計劃開展監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、評價性抽檢。全市范圍共抽檢食品（含食用農產品）38919批次，以全市常住人口505萬人計（依據漳州市第七次全國人口普查結果），年度抽檢量達7.7批次/千人，比上一年增長24.2%。不合格食品共538批次，總體合格率為98.6%，主要農產品抽檢總體合格率達97.9%，加工食品抽檢總體合格率達99.6%，省對市食品安全評價抽檢合格率99.8%。海關部門共檢驗進口食品（含食用農產品）5985批次，合格率99.31%；檢驗出口食品（含食用農產品）54732批次，合格率99.996%。

 

　　新技術賦能智慧監(jiān)管

 

　　運用國家市場監(jiān)管總局“兩庫一平臺”組織開展餐飲服務從業(yè)人員食品安全管理培訓考核，全市培訓考核率99%以上。創(chuàng)建44家餐飲服務“互聯(lián)網+明廚亮灶”示范單位，實施網絡餐飲“線上巡查、線下監(jiān)管”，督促網絡餐飲服務第三方平臺“下線”違法違規(guī)網店634戶。

 

　　持續(xù)深化“一品一碼”食品安全追溯體系建設

 

　　2021年，我市繼續(xù)大力推動“一品一碼”全過程追溯體系建設，全市共有3536家有生產基地的食用農產品生產企業(yè)、合作社、家庭農場等生產主體納入福建省食用農產品達標合格證與一品一碼追溯并行制度，共開具農產品合格證或者賦碼準出15.98萬批次；注冊開通追溯系統(tǒng)的食用水產品生產企業(yè)、合作社、家庭農場等生產主體1409家，水產養(yǎng)殖生產、用藥、銷售等三項記錄總數99840條，形成追溯碼4188條；全市2449家食品生產企業(yè)納入平臺監(jiān)管，企業(yè)注冊率達到100%，錄入生產數據698.52萬條；食品銷售批發(fā)批零注冊主體數共22011家，錄入數據總量5777.87萬條；食品銷售大型商超注冊主體數共54家，錄入1083.33萬條。“一品一碼”平臺注冊主體增長250.2%、上傳數據增長49.5%，2021年龍文區(qū)順利通過省“一證通”試點驗收，在薌城、云霄繼續(xù)開展省級“一證通”試點。

　　開展小作坊“云集中”加工監(jiān)管試點建設

 

　　通過線上線下一體化，“視頻+數據”的方式對小作坊進行升級改造，實行統(tǒng)一區(qū)域、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一原料、統(tǒng)一檢驗、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一銷售的“六統(tǒng)一”智慧集中加工的方式，來解決食品小作坊體量大、分散廣、種類多、從業(yè)人員素質不高的監(jiān)管難點，以及政府用地規(guī)劃劃撥難、基層監(jiān)管人員少的痛點，打通小作坊食品這“最后一公里”的安全。

 

　　“以網管網”打擊網絡違法行為

 

　　市市場監(jiān)督管理局、司法局、公安局、市中級人民法院聯(lián)合打造全國首個由執(zhí)法部門、司法部門、鑒定機構、當事主體等多個節(jié)點組成的在線電子數據取證平臺，首創(chuàng)在線取證驗證新模式，獲省績效考評改革創(chuàng)新項目評比第二名。

 

　　強化進口冷鏈食品監(jiān)管

 

　　制定出臺《漳州市進口冷鏈食品安全信息追溯管理制度（試行）》《漳州市進口冷鏈食品集中監(jiān)管方案》等制度，全市涉進口冷鏈食品經營者共205家（生產企業(yè)92家、流通企業(yè)51家、餐飲企業(yè)62家），建成進口冷鏈食品集中監(jiān)管倉16個，面積16863平方米，庫容11781.48噸。

 

　　截至12月30日，全市共報備進口冷鏈食品2005批，計28613.95噸。全年全市共處置涉疫進口冷鏈食品事件12起，共銷毀涉陽食品83.295噸，分級分類處置后進入市場49.525噸。全市共查處進口冷鏈食品案件31件，罰沒金額83.65萬元；移送公安2件。疫情發(fā)生以來，我市未發(fā)生“由物及人”感染。

 

 

　　在廣度和深度上進一步拓展食品安全宣傳活動，以網絡直播的方式開啟“食品安全宣傳月”活動，通過專家論壇、大學生辯論賽、中小學幼兒園書畫作文比賽等活動、熱點專題網絡宣傳等形式，有效提升食品安全社會知曉率?！秾W生群體“輻射帶動”，食品安全“同頻共振”》案例獲評全國2021年度“推進食品安全社會共治”優(yōu)秀案例。市場監(jiān)管部門開展“餐飲安全你我同查”、“知我所食，消我所慮”學生食堂開放日活動、“你點我檢”、“巾幗助力食品安全快檢”等活動，廣泛發(fā)動社會力量參與食品安全監(jiān)督。

 

　　2021以來，全市12315平臺共受理消費者涉及食品安全咨詢2523件；投訴8461件；舉報1582件，辦結率93.84%。其中食品類投訴8461件，主要反映食品保質期內發(fā)霉變質、有異物、食品標簽不符合規(guī)定以及食品虛假宣傳廣告違法等問題；食品類舉報線索線索1582件，主要反映食品標簽標識不符合要求、宣傳治療功效以及超范圍經營食品等問題，確認違法并立案116件，立案率7.33%。

 

　　食品安全關系到人的身體健康和生命安全，是人民群眾普遍關心的大事。2021年漳州市食品安全消費者食品安全滿意度評分為79.38分，為近四年來最高；省對市食品安全滿意率考核得分93.81分，居全省第三位。