銀川市市場監(jiān)管局構建食品流通監(jiān)管四大體系守護食品安全

　　今年以來，銀川市市場監(jiān)督管理局深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，以不斷優(yōu)化營商環(huán)境，推動高質(zhì)量發(fā)展為目標，緊盯食品流通領域食品安全薄弱環(huán)節(jié)，積極構建完善監(jiān)管機制、風險防范、示范引領和專項治理四大監(jiān)管體系，抓實抓細食品安全各項工作，全力防范遏制食品安全事故發(fā)生，堅決守住食品安全底線，市民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷提升。

 

　　銀川市市場監(jiān)督管理局認真貫徹自治區(qū)市場監(jiān)管廳和銀川市委、市政府關于食品安全部署要求，堅持把食品安全監(jiān)管建設列為重點工作。先后出臺《2022全市食品流通環(huán)節(jié)安全工作要點》《關于開展食品銷售質(zhì)量安全“雙隨機一公開”監(jiān)督檢查工作的通知》等文件，從制度保障、工作運行層面保障支撐食品安全監(jiān)管。市局主要負責人帶頭深入基層一線“把脈問診”督促指導工作，成立了“1+6”（即1個綜合督查組和6個縣區(qū)督查組）安全監(jiān)管督查機制，形成主要領導親自負責查弱項、補短板、抓落實的工作格局。制定食品安全工作責任清單，建立市局、縣（市）區(qū)分局、基層市場監(jiān)管所三級包抓聯(lián)動集成組織領導架構，將監(jiān)管任務責任層層分解，壓實到每一區(qū)域每一人員，圍繞食品領域疫情防控、食品質(zhì)量安全、創(chuàng)建國家食品安全示范城市和全域創(chuàng)建食品藥品安全區(qū)等工作，采取全天候日常巡查、“四不兩直”式督查、列單銷號整改等方式全方位落實食品安全和疫情防控工作，實現(xiàn)了市場經(jīng)營主體自律、社會共同監(jiān)督、政府依法監(jiān)管“三位一體”食品安全監(jiān)管。

 

　　防范化解食品安全風險，讓市場更有序

 

　　以嚴把食品質(zhì)量關，堅持食品風險分級管理為基礎，拓展風險等級評定范圍，按照食品銷售分級分類監(jiān)管壓實經(jīng)營主體責任的原則，分類優(yōu)化獲證單位風險分級評定。加強對取得食品銷售登記證、備案證小微經(jīng)營戶開展風險等級評定和公示，有效落實分級分類風險監(jiān)管，全年評定食品銷售經(jīng)營戶16243戶，其中食品經(jīng)營許可證13227戶、食品經(jīng)營登記證2991戶、預包裝食品備案25戶。根據(jù)風險等級評定比例“雙隨機”抽取186家經(jīng)營食用農(nóng)產(chǎn)品、食鹽、特殊食品等重點食品銷售單位進行隨機檢查，提高高風險等級檢查頻次，嚴厲打擊銷售藥殘超標的畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品、未經(jīng)檢驗檢疫或檢出“瘦肉精”的肉類以及不符合食品安全標準的食品等違法違規(guī)行為，防范化解食品安全風險隱患。

 

 

　　堅持標本兼治、綜合治理的創(chuàng)建原則，建立食品流通環(huán)節(jié)“兩個創(chuàng)建”工作運行機制，制定“八個一創(chuàng)建氛圍營造標準”“業(yè)態(tài)創(chuàng)建制度匯編”、“六張業(yè)態(tài)創(chuàng)建清單”制度實操模板系統(tǒng)推進創(chuàng)建工作，以點對點指導，點對面帶動為抓手，統(tǒng)一指導基層局由點及面全面開展食安創(chuàng)建，統(tǒng)一了制度公示標牌、健全了食品安全管理制度，食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場開辦方與入場銷售者全部簽訂了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議書，保健食品經(jīng)營者實行了專區(qū)銷售。推行食品流通環(huán)節(jié)“一所一示范（街區(qū)、村）”7G規(guī)范化管理，在全市打造了35個示范街區(qū)，形成了景德街、楓林灣小鎮(zhèn)、光華門農(nóng)貿(mào)市場、新百連超等一批規(guī)范化建設示范街區(qū)及門店典型。制定《示范引領項目建設要點》推動示范引領項目創(chuàng)建，聯(lián)絡協(xié)調(diào)走訪商務、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等部門收集、整理3個示范引領項目資料并申報，2個項目經(jīng)專家評審入選上報。全年共召開流通環(huán)節(jié)工作推進會2次，市場現(xiàn)場辦公會4次，宣傳活動8場次，推送創(chuàng)建示范案例樣板圖集12期，公開自我服務質(zhì)量保證承諾公示超市121家，不斷提升食品經(jīng)營主體食品安全規(guī)范化建設。

 

 

　　按照食品安全“四個最嚴”的要求，加強食品安全專項整治力度，集中開展以節(jié)日食品市場、農(nóng)村假冒偽劣食品、保健食品、食用鹽質(zhì)量、食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、畜禽肉及其制品、校園周邊食品7大類食品安全專項整治行動，加大對市場銷售的糧油、蔬菜、調(diào)味品、肉類、水產(chǎn)品等民生食用品監(jiān)管力度，嚴厲查處銷售“三無食品”、假冒偽劣食品、過期腐敗變質(zhì)食品等違法違規(guī)行為，切實維護廣大消費者舌尖上的安全。專項整治行動開展以來，共檢查各類食品銷售經(jīng)營者2萬余戶次，農(nóng)（批）貿(mào)市場100余家次，下發(fā)責令改正通知書42份，查處食品違法違章案件148件，罰沒款104.87萬元。